Presse fédéraliste

XXVI° Congrès du Mouvement fédéraliste mondial (WFM) - Winnipeg, Canada - Juillet 2012

Luigi Giussani — 2013-01-24T11:14:00Z

Du 9 au 13 juillet s'est tenu à Winnipeg, caîtale de la province du
Manitoba, au Canada, le 26° Congrès du WFM. Les réunions se sont
déroulées dans l'austère bâtiment qui est le siège central de
l'Université de Winnipeg, fondée il y a 125 ans.

Les rencontres ont compris des réunions du Comité exécutif et du
Conseil (aussi bien instances sortantes que celles nouvellement
élues), sessions plénières du Congrès, réunions de commissions,
conférences thématiques et d'autres initiatives.

Au Congrès ont participé une cinquantaine de délégués (d'autres
s'étaient fait représenter) provenant principalement d'Europe
(Allemagne, Danemark, Espagne, France, Hollande, Grande-
Bretagne, Italie, Suisse) dont de nombreux membres de l'UEF, et
d'Amérique du nord, mais également du Japon, de l'Inde, d'Amérique
latine et du Moyen-orient. Trois délégués africains n'avaient pas pu
participer pour des raisons de visa d'entrée au Canada.

Des messages de congratulation et de soutien sont arrivés en
particulier des ancien et actuel Secrétaire général des Nations unies,
Kofi Annan et de Ban Ki-Moon, le second ayant déclaré entre autre
que “votre mouvement a un rôle crucial à jouer pour aidre les Nations
unies et les peuples sur tous les continents à construire l'avenr que
nous voulons. Nombre de vos objectifs sont également ceux des
Nations unies : la paix et le développement soutenable, la démocratie ,
la justice et les droits humains, les principes de la légaité aux niveau
national et global”.

A la Présidence du WFM, a été réélu le canadien Lloyd Axworthy,
recteur et haut responsable de l'Univresité de Winnipeg, ancien
Ministre canadien des Affaires étrangères et combattant actif pour les
droits de l'homme.

Dans son rapport, le Président du Comité exécutif, le britannique et
ancien parlementaire Keith Best, a observé qu'au cours des cinq
années écoulées, depuis le Congrès de Genève s'est poursuivie la
calamité du terrorisme mais également développé le Printemps arabe,
que la démocratie a gagné du terrain et que le nouveau concept de la
“Responsabilité de Protéger” des Nations unies a été appliqué en
Lybie. “Tandis, a affirmé Keith Best, qu'est dorénavant universellement
acceptée l'idée que les problèmes globaux du changement climatique,
des épidémies, de la pauvreté, de la réponse aux catastrophes, du
contrôle des marchés financiers et du développement demandent une
action internationale, notre monde manque toujours d'un mécanisme
effectif pour affronter les défis globaux et pour traîter de la paix et de la
guerre. Non seulement le droit de veto et les cinq membres
permanents du Conseil de sécurité de l'ONU sont-ils vus comme
toujours plus anachroniques, mais également d'autres réunions ad hoc
comme celles du G8, du G20 et d'autres coalitions, ne sont elles pas
réellement représentatives de la population du monde”. Keith Best a
également observé que, même si la protection des droits humains
s'est affirmée de plus en plus dans les organisations internationales,
65 ans après sa crétion, l'action du WFM, un mouvement solide et
bien dirigé, est toujours plus nécessaire. Il a également noté que le
choix de focaliser l'action des fédéralistes modiaux sur le Tribunal
pénal international et la ”Responsabilité de protéger”, pour des raisons
de ressources limitées, a été appropriée.

James Christie, Président canadien, sortant, du Conseil, partant de
l'analyse du Printemps arabe, des élections égyptiennes et du rôle des
réseaux sociaux dans la communication entre les peuples, a souligné
comment il est possible de renforcer le dialogue entre les religions, la
diffusion du fédéralisme et de la démocratie globale. Il a également
mis en relief l'importance de la création du argentin de Democracia
Globale, en Argentine, et de nouvelles générations de jeunes militants
fédéralistes. En conclusion, il s'été déclaré disposé à abandonner sa
charge afin de faciliter le renouvellement et le rajeunissement du WFM
et de ses organes de direction.

William (Bill) Pace, américain et Directeur exécutif du WFM, a
commenté l'état de l'organisation et effectué un compte-rendu de son
activité ; son Secréatiat, qu'il anime, emploie actuellement 40
permanents qui travaillent dans les bureaux de New York et de La
Haye, mais aussi dans des bureaux régionaux en Argentine, Belgique,
Bénin, Congo, Jordanien Maroc, Pérou et Philippines, et une vingtaine
de stagiaires. Les systèmes de communication et de comptabilité sont
constamment mis à jour et les adhérents (répartis entre 11
organisations membres et 12 organisations associées) reçoivent
régulièrement des rapports d'activité.

Les principaux programmes actuels d'activité du WFM sont, comme
connu, la Coalition pour le Tribunal pénal international (CICC - dont le
WFM assure depuis sa fondation le Secrétariat) et la Coalition
internationale pour la Responsabilité de protéger (ICRtoP), qui mènent
de nombreuses initiatives promues par les organisations affiliées. La
Présidence du WFM et les responsables de la CICC adressent
également des courriers aux gouvernements et aux diplomates sur, en
particulier, la réforme du Conseil de sécurité de l'ONU.
Les quatre commissions thématiques du Congrès ont traité des
thèmes suivants :

justice internationale, principes de légalité et droits humains ;
paix, sécurité des personnes et prévention des conflits ;
réforme des Nations unies et gouvernance globale ;
fédéralisme global et régional ;
gouvernance globale de l'environnement et de l'économie.

Chaque commission a mis au point des motions, destinées à orienter l'action du WFM, qui ont été discutées et approuvées par le Congrès en séance pléniaire.

Une motion, présentée par Lucio Levi, tendant à introduire de
nouveaux objectifs dans les priorités d'action du WFM –désarmement,
environnement, reforme des institutions de Bretton Woods,
démocratisation des Nations unies, unifications régionales- n'a pas été
approuvée, renvoyant ces questions à des discussions lors de la
prochaine réunion du Conseil en 2013. La discussion s'est concentrée
sur le financement de la campagne, dans la mesure où les
financements actuellement didponibles sont liés à leur utilisation pour
les campagnes de la CICC et de la ICRtoP. Une motion a par contre
été approuvée visant à créer un poste de Secretaire du Comité
exécutif et du Conseil ave la tâche spécifique de rédiger et distribuer
les procès verbaux des réunions. Ont été également discutées
diverses motifications aux Statuts et au Règlement interieur.
A la Présidence du Conseil exécutif a été réélu Keith Best, Frenando
Iglesias, écrivain et homme politique argentin, ancien parlementaire
national, du Parlement matinoaméricain et de l'Assemblée du
Mercosur, a été élu à la Présidence du Conseil. Lucio Levi, ne s'est
pas représenté au Comité exécutif afin de faciliter, comme James
Christie, le rajeunissement des cadres dirigeants et de donner plus de
place aux groupes du Sud du monde. Lucio Levi a été remplacé
comme représentant de l'UEF au Comité exécutif par Joan Marc
Simon de Barcelone, ancien Secrétaire général de la JEF Europe puis de l'UEF Europe. Divers membres actifs de l'UEF font également
partie du nouveau Conseil, Alfonso Iozzo, Lucio Levi, Domenico Moro,
Nicola Vallinoto, Luigi Giussani, du MFE italien, Joan Marc Simon de
Demoracia Global Espagne et Jean-Francis Billion de l'UEF-France.
Une manifestation publique réussie a vu se succéder à la tribune, sur
les thèmes de la démocratie globale, de la paix et de l'écologie, des
exposants du WFM, un ministre du Manitoba et des représentants de
la commuanuté autoghtone algonquine.

Des conférences et des tables rondes témathiques ont été conscrées
aux arguments suivants :

principes et développements des mouvements “Occupy Wall Street” et des “Indignés” et opportunités que ces mouvements peuvent offrir aux fédéralistes mondiaux ;
campagne pour une Assemblée parlementaire des Nations unies, qui se propose de construire un réseau de soutien pour arriver au mouvement historique où il sera possible de réaliser un Parlement mondial doté de pouvoirs effectifs.

Le dixième anniversaire de la Coalition pour le Tribunal international
(CICC), qui coordonne aujourd'hui plus de 2.500 organisations non
gouvernementales a été rappelé avec des discours et la projection
d'un film. Dans la discussion il a été souligné que -au stade actuel- le
Tribunal réussit à mener des procédures seulement dans les pays
moins développés, qui donnent leur approbation au procès, mais pas
dans les pays avancés, qui tendent à contrecarrer l'extradition de leirs
citoyens nationaux incriminés. Il a été également mis en relief le lien
existant entre l'action du Tribunal pénal international et la
démocratisation des Nations unies.

Fernando Iglesias ha présenté le “Manifeste pour la démocratie
globale”, dont il a été le rincipal initiateur, un manifeste lancé par
Democracoa Global depuis Buenos Aires, dont il est le Vice-président
et l'animateur et déjo soutenu par des dizaines d'intellectuels dont,
pour la France, à ce jour, Suzanne George et Jacques Attali.
Une visite au Musée canadien pour les droits humains a conclu les
jours du Congrès ; musée, dont l'édifice est en face avancée de
construction. Une loi fédérale de 2008 a donné le mandat à ce musée
« d'explorer le sujet des droits humains avec une référence spéciale
mais non exclusive au Canada, de manière à développer la
compréhension par le public des droits de l'homme, promouvoir le
respect des autres et encourager la réflexion et le dialogue ».

Luigi Giussani

Militant du MFE italien, section italienne de l'UEF et du WFM - Milan

Traduit de l'italien par Jean-Francis Billion - Lyon

Alex Zanotelli : Europe des marchés ou Europe des peuples ?

Luigi Giussani — 2011-04-30T09:04:00Z

Alex Zanotelli - Europa dei mercati o dei popoli ? (Europe des marchés ou Europe des peuples ?) - éd. EMI - Bologne (Italie), 2008

Alex Zanotelli, connu comme Père Alex Zanotelli, est un prêtre de soixante-dix ans appartenant à la Communauté missionnaire des Comboniens : il a été missionnaire au Soudan pendant treize ans, ensuite directeur et réformateur de la revue Nigrizia, puis, une fois encore, missionnaire, pour plus d'une décennie, dans les quartiers pauvres du Korogocho, dans les faubourgs de Nairobi ; il travaille maintenant dans une communauté, à Naples, où les toxicomanes trouvent refuge.

Inspirateur et fondateur de plusieurs mouvements italiens visant à créer des conditions de paix et de justice sociale, il s'est toujours distingué par ses initiatives concrètes et même par ses propositions extrémistes prises pour la défense des couches les plus pauvres de la population et en faveur de la diffusion d'une culture de paix et de droit des peuples.

Dans le volume en revue, il part d'une lettre, envoyée par le Groupe européen de réflexion aux Communautés comboniennes en Europe, intitulée « Quelle Europe ? », où l'on peut lire : « En partant du débat sur la dite Constitution européenne, nous avons essayé de comprendre quelle Europe est en train d'être construite, selon quels critères et sur quels chemins elle avance, et quelles sont les dynamiques internes du projet européen ». L'objectif déclaré est de susciter une analyse en profondeur du « projet Europe » et d'arriver à « une réponse évangélique et prophétique qui contribuera à créer une nouvelle prise de conscience du sujet ».

L'auteur rappelle, d'une manière concise et claire, les différentes étapes de la construction de l'Union européenne (UE), en partant du Manifeste de Ventotene, défini comme « la Bible de l'Union européenne », jusqu'au début de 2007, quand l'UE a compris 27 États avec 500 millions d'habitants.
Il définit comme « simplement extraordinaire » le progrès de l'Europe vers l'unité, et souligne le « progrès prodigieux » qui a permis de maintenir la paix sur le continent et de favoriser son développement économique.
Dans les chapitres suivants : « L'Europe, colosse économique », « Concentration d'entreprises », « Les défis de l'élargissement », « Traité ou constitution ? » , « Les politiques de l'Union », « De la démocratie à une dictature bienveillante », « La stratégie de Lisbonne et le processus de Barcelone », « L'Europe et l'Afrique sub-saharienne », « Le déficit démocratique », « La forteresse Europe », « Désordre mondial / Ordre européen ? », « Une mission unique », « Noces d'Or », il fait une analyse intéressante, éclairée et courageuse, tout en en citant et tout en en utilisant souvent d'autres, de maints aspects de l'UE ; il souligne le caractère principalement économique de la nouvelle Europe et les aspects militaires de ses liens avec l'OTAN, en observant qu'« avec le Sommet de Prague en 2002, elle a accepté la guerre préventive ».

Il se demande : « Vers quel but l'UE va–t-elle ? L'Europe des marchés, l'Europe aux mains des puissances économiques et financières ? Ou bien l'Europe des peuples ? L'Europe forteresse qui repousse les ‘barbares' à ses frontières ou bien une Communauté accueillante où la primauté est donnée aux individus, aux êtres humains, en tant que son principal capital ? »
Il mène à bien une analyse du « Traité constitutionnel », produit de la Convention constituante, le compare à la Constitution italienne et note que des questions importantes en sont absentes, telles que la souveraineté populaire, la dimension sociale du travail, aucune indication sur les investissements publics, le droit à l'eau, le droit à la paix et le rejet de la guerre. « Nous sommes loin, remarque-t-il, du grand désir de paix exprimé par les peuples contre la guerre en Irak sur les places publiques de l'Europe. » Un jugement sévère est exprimé sur la politique méditerranéenne de l'UE et envers l'Afrique subsaharienne, politique qu'il considère comme conçue en fonction de l'intérêt économique de l'Europe et inadéquate pour soutenir le développement de ces populations.

Souvent des remarques sont faites au sujet du déficit démocratique, des conséquences ruineuses de certaines directives politiques et de situations de fait, et, cependant, il souligne « l'énorme pas en avant fait par l'Europe ». Il n'y a pas d'analyse du déficit institutionnel, mais un chaleureux appel adressé aux forces missionnaires et aux Eglises pour qu'elles s'engagent à soutenir « l'agenda des institutions européennes ».

Le livre s'achève par quelques suggestions aux Communautés comboniennes et une invitation à réfléchir à leurs activités liées aux questions traitées dans le livre.

Luigi GIUSSANI
Membre du MFE et du Conseil du WFM - Milan
Article publié en commun avec The Federalist Debate

Traduit de l'anglais par Jacques CHAUVIN - Paris