Presse fédéraliste

Le Pape et le journaliste

Jacques Fayette — 2018-02-02T06:10:47Z

Recevant l'Union des Fédéralistes Européens à Castel Gandolfo le 11 novembre 1948, le pape Pie XII récusait ceux qui affirmaient qu'il fallait que le souvenir de la guerre fût estompé pour penser à la construction européenne.
« Il n'y a pas de temps à perdre. Et si l'on tient à ce que cette union atteigne son but, si l'on veut qu'elle serve utilement la cause de la liberté et de la concorde européenne, la cause de la paix économique et politique intercontinentale, il est grand temps qu'elle se fasse. Certains se demandent même s'il n'est pas déjà trop tard. »

Dans La Repubblica du 8 juillet 2017, près de 70 ans plus tard, Eugenio Scalfari relate son entretien avec le Pape François au cours duquel le Souverain Pontife affirme son attachement à la construction d'une Europe fédérale.

Qui est Eugenio Scalfari ? Né en 1924, il a été député socialiste et a fondé le quotidien La Repubblica en 1976. Le journal ayant des difficultés financières, il fut dans un premier temps aidé puis finalement acquis par Carlo de Benedetti en 1996. Dans le chapitre 10 de l'ouvrage Carlo de Benedetti l'Européen le propriétaire raconte cette acquisition et explique qu'il a laissé une liberté totale à la rédaction en demandant seulement à des journalistes inquiets, de respecter deux orientations politiques : en faveur d'une économie libre et de la construction européenne.

Eugenio Scalfari est une des plus grandes figures de la gauche libérale italienne et d'une gauche laïque. Son quotidien, le deuxième en Italie (après Il Corriere della Sera) tire maintenant à 230 000 exemplaires et son édition sur internet connaît un succès considérable. Le successeur d'Eugenio Scalfari a été jusqu'en janvier 2016, l'également remarquable Enzo Mauro qui avait pris l'habitude d'enregistrer ses conférences de rédaction et de les rendre accessibles en vidéo sur le site du journal. Parmi les grandes signatures, citons Federico Rampini, correspondant aux États-Unis et auteur de plusieurs ouvrages d'économie à la frontière de la philosophie, citons aussi Barbara Spinelli fille d'Altiero Spinelli et d'Ursula Hirschmann, maintenant députée européenne.

La Repubblica est un des grands titres de la presse européenne, avec l'Espresso, hebdomadaire du même groupe, il a mené une lutte acharnée contre Silvio Berlusconi et ses articles sont souvent traduits et repris par des confrères européens. Eugenio Scalfari maintenant retraité, continue à écrire régulièrement dans l'édition dominicale de son ancien journal, il reste un agnostique affirmé mais s'est pris de passion pour le pape François auquel il rend régulièrement hommage ce qui lui vaut chaque 6 avril, jour de son anniversaire, un coup de téléphone du successeur de Pierre.

Ce 6 juillet, un autre coup de téléphone du pape argentin s'inquiétait de la santé du nonagénaire qui depuis plusieurs semaines ne faisait plus paraître son article hebdomadaire et de l'inviter à venir lui rendre visite le même jour, sur le coup des quatre heures à Santa Marta.

L'entretien entre le pontife et l'incroyant porte tout d'abord sur le dossier de l'immigration à la veille d'un G20 où il craint que s'affirment, sous la pression des peuples, les égoïsmes nationaux. Il le raconte dans l'édition du 8 juillet du journal.
« Pour cette raison mais pas seulement, l'Europe doit se doter au plus vite d'une structure fédérale. Les lois et les comportements politiques qui en découleront seront établis par le gouvernement fédéral et le parlement fédéral et non individuellement par des pays confédérés […] ou l'Europe devient une communauté fédérale ou bien elle ne comptera pour rien dans le monde ».

Ces positions sont conformes à celles exprimées par lui-même lors de son discours au Parlement européen le 26 novembre 2014 et encore plus près, lors du discours qu'il a prononcé à Rome le 6 mai 2016, lors de la remise du prix Charlemagne où il s'inquiétait de la torpeur de l'Europe :

« Que t'est-il arrivé, Europe humaniste, paladin des droits de l'homme, de la démocratie et de la liberté ? Que t'est-il arrivé, Europe terre de poètes, de philosophes, d'artistes, de musiciens, d'hommes de lettres ? Que t'est-il arrivé, Europe mère de peuples et de nations, mère de grands hommes et de grandes femmes qui ont su défendre et donner leur vie pour la dignité de leurs frères ? »

On peut donc s'étonner que lors des élections présidentielles françaises, un parti faisant du qualificatif chrétien son signe distinctif, ait exposé son hostilité à l'institution d'une Europe autre que celle reposant sur des nations étroitement souveraines, c'est-à-dire celle qui a conduit aux tragédies du siècle passé, allant même jusqu'à soutenir au deuxième tour, un parti qui a fait sa raison d'être de la lutte contre l'Europe.

À la fin de l'entretien avec Eugenio Scalfari, le Saint-Père accompagne le visiteur de treize ans son aîné, ouvre la porte de sa voiture et l'aide à s'installer. Que croyants et incroyants trouvent dans les paroles de ce fils d'immigrés, une inspiration pour construire ce qu'Alexandre Marc appelait une « terre décisive ».de fracture entre le nationalisme et le fédéralisme.

Jacques Fayette
Professeur honoraire des universités - Lyon

Discours européens - La voix romaine

Jacques Fayette — 2013-07-26T08:23:52Z

Le Président François Hollande dans l'introduction à sa conférence de presse du jeudi 16 mai, a proposé un gouvernement économique de l'Europe qui « débattrait des principales décisions de politique économique à prendre par les États membres, harmoniserait la fiscalité, commencerait à faire acte de convergence sur le plan social, par le haut, et engagerait un plan de lutte contre la fraude fiscale ». Ce projet a soulevé l'enthousiasme de certains commentateurs. Ainsi le journal Le Monde a salué « Une offre française pour l'Europe, enfin ».

Les mêmes commentateurs font un rapprochement avec le discours initial du Président du Conseil Enrico Letta devant la Chambre des Députés et y voient une convergence franco-italienne pour faire avancer une nouvelle politique européenne, face à l'intransigeance d'une chancelière allemande préparant ses élections au Bundestag le 22 septembre.

Ce qui est caractéristique des offres de la France et de l'Allemagne est que chacune suscite le silence ou le refus de l'autre. Il en fut ainsi par exemple avec le document Lammers-Schäuble de 1994 ou du projet de Joschka Fischer en juin 2000 à l'Université Humboldt auquel Hubert Védrine (Ministre des Affaires étrangères de Lionel Jospin) répondit immédiatement par la négative dans Le Monde. Récemment encore, la chancelière Angela Merkel et son ministre de l'économie Wolfgang Schäuble ont fait tant à Nicolas Sarkozy qu'à François Hollande, des propositions pour aller plus loin dans l'intégration, propositions restées sans réponse.

L'offre de François Hollande s'inscrit sur une ligne constante qui remonte au Plan Fouchet, à celle de Pierre Bérégovoy, ou à celle de Nicolas Sarkozy à Strasbourg en octobre 2008 ; elle privilégie la méthode intergouvernementale au détriment de la méthode communautaire, ignorant que le Traité de Lisbonne va donner au Parlement européen et à la Commission, une légitimité et une compétence nouvelles. Or cette méthode intergouvernementale est de plus en plus lourde et inefficace, la confrontation de 27 ou 17 intérêts nationaux, n'engendre pas un intérêt européen. On se rend compte que, même dans les cas où les traités permettent au Conseil de statuer à la majorité, les États continuent à rechercher l'unanimité comme le déplore Martin Schulz, Président du Parlement européen dans La Croix du 17 mai.

Le Président français a certes déclaré « L'Allemagne, plusieurs fois, a dit qu'elle était prête à une Union politique, à une nouvelle étape d'intégration. La France est également disposée à donner un contenu à cette Union politique ». Mais il y a cette constante dans la politique française, quelle que soit la majorité au pouvoir, « résolvons d'abord les problèmes de l'Europe et ensuite nous passerons à l'unité politique » alors que les Allemands (et Descartes) affirment : « donnons-nous les institutions qui permettent de résoudre les problèmes ».

Tout ceci est évidemment très loin des thèses italiennes. Dans son discours à l'issue de son élection, Laura Boldrini a rendu hommage à Altiero Spinelli, inspirateur historique du fédéralisme européen. A sa suite, Enrico Letta a affirmé « l'Europe est le voyage dans lequel nous sommes embarqués pour arriver à l'avenir, l'Europe c'est l'espace politique où doit être relancée l'espérance ». Il n'a pas hésité à employer le mot fédéral et à affirmer que le port d'arrivée était les États-Unis d'Europe, ce que n'ont jamais dit ni François Hollande ni Jacques Delors quoi qu'on dise.

Croire donc que l'Italie viendra appuyer la France dans une certaine forme d'opposition à la politique allemande, constitue une grave erreur. Guillaume Klossa président de Europa Nova qui connaît particulièrement bien Enrico Letta, montre dans un article du Figaro du 30 avril « Enrico Letta, au secours de Paris et Berlin ? » qu'il n'en n'est rien et qu'au contraire, Enrico Letta en poussant l'intégration de la zone euro et l'avènement d'une démocratie européenne devrait donner le moyen de sortir d'un dangereux face à face franco-allemand. La rencontre euphorisante entre Enrico Letta et François Hollande, sur le chemin entre Berlin et Bruxelles, le mercredi 1er mai, ne fera pas de l'Italie un acteur d'une croisade germanophobe à la manière de Barbara Spinelli dans La Repubblica du 17 mai « Europa, il sonno della politica ».

Quand on voit les problèmes de nos pays dans Le Grand basculement décrit par Jean-Michel Severino et Olivier Ray (Odile Jacob, Paris 2011) on ne peut que boire les paroles du Président Giorgio Napolitano dans son discours inaugural de l'année académique au Collège de Bruges, le 26 octobre 2011 ; rappelant qu'au même endroit en 1989, Jacques Delors avait dit qu'il fallait abandonner la politique des petits pas, il concluait « Or, dans ces années-là, avec le Traité de Maastricht et l'Euro, un saut de qualité fut accompli. Il est temps d'en accomplir un autre, encore plus décisif ».

Ce sont les voix de Giorgio Napolitano, Enrico Letta et Emma Bonino qui de Rome uniront Berlin, Bruxelles, Paris… et quelques autres capitales.

Jacques Fayette
Professeur honoraire à l'Université Lyon III
Membre de l'UEF Rhône-Alpes - Lyon