Presse fédéraliste

Cinquantenaire et mise en ligne de la revue Fédéchoses

Jean-Francis Billion — 2024-01-21T16:14:20Z

Le Bulletin Fédéchoses, fondé début 1973 par un groupe de jeunes du Mouvement fédéraliste européen de Lyon et Paris dans le but d'accompagner la refondation d'une JEF France et de la JEF Europe réunifiées, a cinquante ans.
Il est devenu après quelques années une revue trimestrielle qui a fêté ses 50 ans en 2023.
La revue, aujourd'hui nommée Pour le fédéralisme - Fédéchoses a profondément évolué depuis ses premiers numéros et ses premières années de publication.
Elle est depuis 1978 éditée par une association éditoriale, Presse fédéraliste, fondée à Lyon en 1978 pour donner un cadre légal à la revue puis à quelques brochures ou suppléments épars. Presse fédéraliste a également beaucoup évolué dans le temps et fêtera son cinquantenaire en 2028.

Le numéro 200 de Pour le fédéralisme – Fédéchoses est en préparation et paraîtra fin mars 2024.

En attendant, nous remercions nos ami.es Jean-Marc Ferrero, qui il y a quinze années avait pris le temps de scanner bénévolement les numéros 1 à 138 (n° 4, 34e année, décembre 2007) de la revue, Valéry-Xavier Lentz qui a l'année suivante construit notre site internet www.pressefederaliste.eu, et Chloé Fabre qui a pris en main, rajeuni et modernisé la maquette de la revue à partir de notre numéro 176 (n° 3, 44e année, septembre 2017), tout en rejoignant notre secrétariat de rédaction, suivie tout récemment de Théo Boucart, ancien rédacteur en chef du Taurillon, magazine en ligne des Jeunes Européens France section française de la JEF Europe. Ces précisions pour illustrer que notre revue sait rester fidèle à ses partenaires, au nombre desquels l'UEF (France et Europe) et le World Federalist Movement sans leur être inféodée.

Notre cinquantenaire est l'occasion choisie pour la mise en ligne de la collection intégrale de la revue sur www.pressefederaliste.eu, mise en ligne devant être suivi de celles d'autres de nos archives.

Nous avons à cette occasion, le plaisir, grâce à l'aimable autorisation des Éditions Peter Lang, signée de M Thierry Waser, Responsable éditorial, le 26 octobre 2023, de publier intégralement sur notre site un article de Jean-Francis Billion, « Fédéchoses – pour le fédéralisme », à condition de référer à l'édition originale, à savoir,

« J.-F. Billion, « Fédéchoses-Pour le fédéralisme »,
in D. Pasquinucci, D. Preda et L. Tosi, Communicating Europe. Journals and European Integration 1949-1979.
Berne : Peter Lang, 2013, p. 413-436.

Ce texte étant celui de l'une des deux communications de l'auteur à un Colloque tenu aux Universités de Pérouse et d'Assise sur le même thème du 2 au 4 mai 2013.

Ce texte retrace le contexte de la fondation de Fédéchoses et ses premières années de publication. Il nous permet également de rappeler la mémoire de nos amis disparus et ayant été étroitement associés à cette aventure : Claude Bouchet, Bernard Dolet, Francesco Rossolillo, Albert M. Gordiani, Michel Morin, Jean-Luc Prevel, Bernard Lesfargues, Jean-Pierre Gouzy et Alain Malégarie.

Edito : Élection présidentielle française – Que faire le 24 avril ? et pour réaliser quoi par la suite ?

Jean-Francis Billion — 2022-04-19T17:58:51Z

Il s'en est failli d'un trou de souris pour que les Français puissent avoir un réel choix le 24 avril entre deux candidats démocrates. Peut-être pas enthousiasmants, mais démocrates ; malgré la posture Jupitérienne, hautaine et condescendante de Macron et les sympathies pour divers dictateurs, les postures populistes et dérives souverainistes de Mélenchon.
Mais, tel n'est finalement pas le choix qui nous est imposé ; et, malheureusement, ce choix est clair comme de l'eau de roche et il faut : utiliser le bulletin de vote Macron pour interdire l'accès au pouvoir de Le Pen, digne héritière de son fasciste de père et cache-sexe du nazillon et négationniste Éric Zemmour.
Voter blanc, nul ou s'abstenir reviendrait à voter Le Pen, et nous aurions préféré que le patron des « fâchés pas fachos », Mélenchon, et Philippe Poutou, ne se contentent pas de refuser le vote Le Pen.
En effet, pas une seule voix ne doit faire défaut pour assurer la défaite de Le Pen, afin de :

ne pas poignarder dans le dos la Résistance ukrainienne contre l'agression de Poutine ;
ne pas faire de la France l'alliée de l'impérialisme russe et des démocraties illibérales polonaise, hongroise ou autres ;
ne pas laisser détruire l'État de droit en France ni en Europe ;
ne pas enclencher une autre étape, après le Brexit, de dissolution du processus d'intégration européenne par une sortie de la France de l'UE et de l'Euro, conséquence inexorable de la mise en œuvre du programme Le Pen.
Mais aussi pour :
supprimer les articles liberticides de notre constitution : le n° 16 (état d'urgence) et le n° 36 (État de siège) ;
remplacer, enfin, une constitution, « nationaliste et autoritaire » (Spinelli, « Appel aux Français » à voter non au referendum de septembre 1958 et à la constitution de de Gaulle) par une VI° République ;
accorder aux régions (métropolitaines ou non) une réelle autonomie législative et financière comme demandé, après la Corse, par un « vœu » unanime du Conseil régional de Bretagne, à l'exception des élus Front national ;
parallèlement lancer au niveau européen une démarche constituante sur la base de la Conférence sur l'avenir de l'Europe, et soutenir la proposition du gouvernement allemand pour un « État fédéral européen décentralisé » regroupant les pays le souhaitant afin de bâtir le noyau d'une fédération européenne capable d'agir comme une puissance de paix et d'équilibre en Europe et dans le monde, et, anticipation de la Fédération mondiale

Edito : French presidential election - What to do on April 24 and what to achieve afterwards

Jean-Francis Billion — 2022-04-19T17:58:09Z

It was close for the French to have a real choice on April 24 between two democratic candidates. Maybe not exciting, but democratic ; in spite of Macron's Jupiterian, haughty and condescending posture and Mélenchon's sympathies for various dictators, populist postures and sovereignist drifts.
But, it is not finally the choice that is imposed on us ; and, unfortunately, this choice is crystal clear and we must use the Macron ballot to forbid Le Pen to the access power, worthy heiress of her fascist father and mask of the Nazi and negationist Éric Zemmour ;
Voting blank, null or abstaining would be the same as voting Le Pen, and we would have preferred that the boss of the "angry not fascists", Mélenchon, and Poutou, would not have been satisfied with refusing the vote Le Pen. Indeed, not a single vote should be missing to ensure the defeat of Le Pen, in order to :

not to stab in the back the Ukrainian Resistance against Putin's aggression ;
not to make France the ally of Russian imperialism and the illiberal democracies of Poland, Hungary or others ;
not to let the Rule of Law be destroyed in France or in Europe ;
not to continue, after the Brexit, the dissolution of the European integration process by an exit of France from the EU and the Euro, inexorable consequence of the implementation of the Le Pen's program.
But, federalist shall also demand :
to delete the liberticidal articles of our constitution : n° 16 (state of emergency) and n° 36 (State of siege) ;
to replace, finally, "nationalist and authoritarian" Constitution(Spinelli, "Appeal to the French" to vote no to the referendum of September 1958 and to the constitution of de Gaulle) by a VI° Republic ;
to grant the regions a real legislative and financial autonomy as requested, after Corsica, unanimously by the Regional council of Bretagne but the Front national elected representatives ;
at the same time, launch a constituent process at the European level on the basis of the Conference on the Future of Europe, and support the German government's proposal for a "decentralized European federal State" gathering the willing countries in order to build the nucleus of a European federation capable of acting as a power of peace and balance in Europe and in the world, and anticipating the World Federation.

Edito (FR)

Chloé Fabre, Jean-Francis Billion — 2022-01-06T09:32:17Z

Le moment de mettre une nouvelle parution de Pour le fédéralisme – Fédéchoses sous presse est toujours un moment de mise en abîme. Tout ce à quoi nous avons pensés pendant les 6 mois que dure la préparation du numéro, les échanges que nous avons eus, les réactions vives. Et tout ça qui s'aplanit en deux dimensions entre les pages de la revue. L'occasion de saluer les contacts pris avec VoxEurop, Telos et la poursuite des partenariats avec Il federalista, The Federalist Debate ou l'Agence Europe, qui tous nous permettent de republier certains excellents articles. Saluer aussi les rencontres fortuites, comme celle de Fawaz Hussein aux Rencontres Camus. L'occasion de saluer nos auteurs et nos autrices, qui grâce à leur engagement ouvrent notre œil et notre esprit.
En septembre, nous nous insurgions contre la décision de la Cours suprême polonaise, nous nous apprêtions à enfoncer notre plume aiguisée dans ce terme de « polexit » que des journalistes et politistes inconséquents utilisaient. Nous voulions rappeler que les mots ont un poids, qu'ils structurent notre appréhension du réel et qu'il est essentiel d'éviter des mots qui donnent la conclusion avant que le match ne soit joué.

En novembre, nous voulions écrire sur les murs qui se dressent en Europe. Vingt-deux ans après la chute du mur de Berlin, l'Union ne fait plus tomber les murs, au contraire, elle aide à les construire. Quand une épidémie a entériné dans l'esprit de la grande majorité que le danger vient de l'étranger et qu'il faut se claquemurer dans les quatre murs de son appartement ou de ses frontières, pourquoi s'étonner que d'autres hommes et femmes ne trouvent que barbelés et murs à leur arrivée. La construction du nouveau camp de la Mavrovouni en remplacement de celui de Moria, détruit par un incendie, reste un camp où des êtres humains sont enfermés. Et le dictateur biélorusse a bien compris comment l'incapacité des dirigeants européens à assumer une politique d'accueil commune était un levier pour lui. Il suffirait que les dirigeants européens disent et assument que « c'est pas grave, on accueille, on met à l'abri » pour que les manœuvres de déshumanisation de Lukashenko soit complètement inefficaces.

Et puis, l'accord de coalition allemand a été publié. C'est la première fois depuis longtemps qu'un État-membre s'engage en faveur de la mise en place d'un État fédéral européen. Cette excellente nouvelle a fait réagir les fédéralistes, ce numéro est l'occasion de faire un tour d'horizon et de rappeler certaines propositions fédéralistes. La nouvelle coalition a ainsi rendu crédible l'alternative fédéraliste au statu quo européen. Interrogés sur leur accord avec la position allemande, 58% des personnes sondées en France par Odoxa indiquent vouloir un État fédéral européen. La preuve que le militantisme paie. Et l'invitation à s'engager d'autant plus fermement pour que ces propositions soit reprises par les autres États-membres qui tiennent encore les rênes du changement de traités. A nous, fédéralistes, de mettre au centre des débats pour la présidentielle et les législatives la question de l'État fédéral européen et de la constituante.

Louise Michel : Légendes et chansons de gestes canaques (1875)

Jean-Francis Billion — 2021-11-26T21:37:00Z

Le texte ci-après de Louise Michel, proche des cercles blanquistes puis communarde, femme de cœur et de lettres, « déportée en Nouvelle- Calédonie et assidue des prisons françaises »1 avant d'être portée en terre le 20 janvier 1905 de la Gare de Lyon au cimetière de Levallois-Perret par une foule considérable, n'a pas semble-t-il de rapport direct avec le fédéralisme.
Nous le publions cependant à cause de sa portée émotionnelle et parce qu'il était adressé par son auteure depuis Nouméa à « ses amis d'Europe », mais aussi, parce que, comme l'a écrit Claire Auzias, « Louise Michel, n'est pas seulement à elle toute seule ‘l'incarnation populaire de la commune' (Bernard Noël), la face emblématique de l'anarchisme, et l'esprit curieux à qui rien de ce qui est humain ne fut étranger. Louise Michel représenta ce XIX° siècle parfaitement parce qu'elle était une femme, ‘Mariane au combat' (Maurice Agulhon) de la République universelle […].2 » et qu'elle représente encore aujourd'hui « le blason le plus prestigieux de l'anarchisme français au XIX° siècle après Proudhon »3. … Tout clin d'œil à notre nouvelle rubrique Fédé'femmes n'est pas ici obligatoirement fortuit…
Après avoir été une « institutrice républicaine (1853-1871) »4, « la commune est pour elle un tournant politique capital »5, avant qu'elle ne se rende aux Versaillais en échange de sa mère et ne soit embastillée à Versailles puis, après plus d'un an de prison condamnée à la déportation en Nouvelle-Calédonie où elle demeurera huit ans. « Son seul séjour dans cette colonie française force l'admiration. On en lit le récit dans tous ses écrits, ses mémoires, ses Souvenirs, ses Contes canaques6 et ses conférences, poèmes et correspondances. Elle a abordé la Nouvelle-Calédonie comme personne ne le fit avant elle, étudiant la langue canaque pendant six mois avant d'approcher ce peuple soumis par la France. Elle fit œuvre d'ethnographe recueillant et étudiant des coutumes ignorées d'elle7. Parmi les libertaires, seul Charles Malato, l'accompagna vraiment dans cette inclination. […] Louise Michel fut seule dans cette rencontre d'un peuple à qui elle n'offrit rien moins que les armes de leur libération »8. Elle s'intéressera également « dans sa recherche de ce que pourrait-être une langue universelle, à la langue pidgin qu'est le bichelamar »9. Rentrée en métropole et de retour « triomphal » à Paris début novembre 1880, elle se consacre en France, libre ou souvent emprisonnée, puis en exil à Londres, où elle séjourne de mi 1890 à 1895 malgré de nombreux aller-retour vers la France, les vingt-cinq dernières années de sa vie à la pensée anarchiste. En 1895 elle crée le journal Le Libertaire avec Sébastien Faure et en 1896 participe à Londres au Congrès international socialiste des travailleurs et des chambres syndicales ouvrières. Revenue en France elle se fixe un temps à Marseille où elle décède à 74 ans début 1905.
Pour en revenir à la Nouvelle-Calédonie, où en 1979 elle avait finalement été autorisée à s'installer à Nouméa et à reprendre son métier d'institutrice, elle s'associe au journal Petites affiches de la Nouvelle-Calédonie, dans lequel elle publie une première étude sur les langues et la culture canaque dont nous republions ci-après l'introduction. Elle la rééditera une fois en France, puis en rédigera une seconde version. Ces deux textes ont été pour la première fois publiés conjointement en 2006 par deux chercheurs du CNRS, Véronique Fau-Vincenti et Claude Rétat, dans la « collection Louise Michel » des Presses universitaires de Lyon10. Dans une « note de l'éditeur », il est précisé heureusement que « Les deux versions des Légendes (Légendes et chants de gestes canaques de 1875, Légendes et chansons de gestes canaques de 1885) diffèrent par le contenu, les dimensions et le mode de présentation […] Nous avons donc choisi de les donner toutes deux au lecteur, et de ne minimiser l'existence ni de l'une ni de l'autre […] Pour la première fois, le lecteur dispose donc ici, en un seul volume, les deux formes des Légendes canaques de Louise Michel »11.
Chose également importante à mes yeux est l'avant-propos à cet ouvrage récent, rédigé par Madame Marie-Claude Tjibaou, épouse du leader kanak Jean-Marie Tjibaou assassiné le 4 mai 1989 à Ouvéa, « Louise Michel, une grande dame dans notre histoire »12 qualifiant Louise Michel de « grande oubliée de la Nouvelle-Calédonie » et concédant que « Même si nous, Kanak, l'avons aussi méconnue longtemps, […], Louise Michel fait aujourd'hui pleinement partie de notre histoire. Elle s'inscrit dans notre volonté de rendre à la culture kanak ses lettres de noblesse, elle, qui dès son arrivée en Nouvelle-Calédonie a su reconnaître la valeur de cette culture, la richesse de nos langes.
Ce qu'elle a vécu avec les gens d'ici, et en particulier les Kanak, a été très fort, elle, la femme ‘blanche' qui n'a pas hésité une seconde à se mêler aux ‘noirs' à une époque où la société européenne, y compris celle des bagnards, s'en tenait fermement à l'écart.
[…]
À bien des égards, Louise Michel peut être considérée comme un défenseur avant-gardiste de la culture kanak ».

Louise Michel
Petites Affiches de la Nouvelle Calédonie
Journal des intérêts maritime, commerciaux & agricoles
paraissant tous les mercredis.

Jusqu'à présent on s'est beaucoup occupé de faire prospérer la Calédonie, mais on n'a jamais senti le besoin de chercher à conserver les traditions et les légendes des tribus qui, refoulées de plus en plus, disparaîtront bientôt ou du moins verront nos us et coutumes remplacer les leurs sans qu'il en reste même de trace. Quelques voyageurs ont écrit des romans auxquels on a cru tant qu'on n'y est pas venu voir, mais alors il a fallu abandonner les idées faites d'avance.
Comme le dit l'auteur des chants que nous sommes heureux de donner à nos lecteurs, il est grand temps, si l'on veut garder quelque chose de pur et d'intact des chants de ces grands enfants de la nature, et nous ne pouvons que le féliciter de la tâche entreprise par lui et menée à si bonne fin.
C'est bien là ce ton mélancolique, ce sont bien là ces chants uniformes et tristes que la nuit quelquefois l'on entend sortir d'une cour isolée ou qui s'élèvent tout à coup autour d'un brasier à demi éteint.
C'est bien là ce chant de guerre que doivent vociférer nos insulaires ; les pilous pilous pacifiques que nous avons autrefois vu exécuter à Nouméa peuvent nous en donner une idée. Mais ne retardons pas plus longtemps le plaisir que procurera certainement à nos lecteurs le travail inédit que nous lui offrons :

Légendes et chansons de gestes canaques

1. Aux amis d'Europe
Vous êtes là-bas au XIXe siècle ; nous sommes ici au temps des haches de pierre et nous avons des chansons de gestes pour littérature.
Non pas la chanson de gestes du Moyen-Âge, mais celle des temps tout à fait primitifs ; avec des vocabulaires bornés et les œuvres à l'état d'enfance.
Les récits ne sont pas non plus la légende [du] Moyen-Âge, mais peut-être lui ressemblent-ils par la parole fréquemment matérialisable en symboles.
Comme les contes des nourrices, les légendes canaques sont interminables ; tantôt elles dérivent l'une de l'autre, tantôt se succèdent sans ordre, souvent aussi le conteur intervertit la suite ordinaire sans nuire au récit.
C'est extrêmement logique, car il n'y a pas de raison pour mettre la Barbe Bleue avant plutôt qu'après Peau-d'Ane.
Ces récits et ces chants sont ceux qui bercent toute l'humanité à son premier âge ; c'est pourquoi il est souvent facile de saisir la pensée du Canaque et de compléter la phrase. Leur style plein de métaphores est du reste vivant ; on le voit autant qu'on l'écoute, puisqu'il est tout matériel encore.
Une grande partie des vocabulaires de ce livre est due à un Canaque fort intelligent, Daoumi, qui parfois faisait des réflexions judicieuses sur certaines coutumes nationales, par exemple celles de l'anthropophagie. Cela était dû, pensait-il, à cette réflexion qu'il est indifférent au mort d'être ou de n'être pas mangé, et que de plus on rendait service à ceux qui avaient faim ; mais, ajoutait Daoumi, il y a longtemps que cette coutume nous fait horreur ; et depuis le temps de nos grands-pères, je ne crois pas qu'on y ait goûté dans ma tribu, ni même dans un grand nombre d'autres à part quelque cas de vengeance.
Nous pensons, nous, que l'anthropophagie est un peu aussi un goût dépravé fréquent chez l'homme tout à fait primitif ; il est encore un peu bête féroce.
La race canaque est meilleure qu'on ne le croit ; ils sentent une idée généreuse plus vite que nous ne la comprenons ; elle met dans leurs yeux une douceur infinie tandis qu'un récit de combats y allume des éclairs.
Le Canaque Daoumi me fit l'honneur de me présenter son frère beaucoup plus sauvage que lui, mais désireux de s'assimiler notre pauvre étroite civilisation qui l'éblouit, et trois ou quatre de ses amis, dont l'un taillé en hercule et coiffé en femme avec un peigne dans ses cheveux cimentés à la chaux, doit être le type des naturels du temps de Cook : douceur infinie sur le visage, mais pommettes saillantes et dents pointues, front étroit et mâchoires puissantes, crinière de fauve, œil étonné et confiant ; mélange du bœuf, du lion et de l'enfant.
Cette race est-elle appelée à monter ou à disparaître ? Le sol calédonien est-il un berceau ou le lit d'agonie d'une race décrépite ? Nous penchons à quelques peuplades près pour la première supposition, il serait donc possible de conserver ces peuplades en les mêlant à la vieille race d'Europe ; les unes donneraient leur force, l'autre son intelligence à une jeune génération.
En attendant, tandis que vos philosophes blancs noircissent du papier, nous écoutons des bardes noirs à qui malheureusement on fait mêler nos mots barbares à leurs mots primitifs avant de les saisir tels qu'ils sont. Le vocabulaire d'une peuplade n'est-ce pas ses mœurs, son histoire, sa physionomie ?
La race va s'éteindre et nous ne savons rien à peine, ni l'argot anglo-canaque-franc laisse survivre une partie des mots véritables.
Ne pourrait-on saisir ces dialectes, étudier cette race, avant que l'ombre recouvre des choses historiquement curieuses.
S'il est utile d'étudier les cadavres des nations, où pourrait-on avec la race canaque travailler sur le vif. N'est-il pas temps de faire un peu de vivisection historique ?
Combien d'échelons n'a-t-on pas déjà laissé tomber dans l'abîme ? C'est pour cela qu'il est si profond.

NOTES DE FIN

44 - Claire Auzias, Louis Michel. Graine d'ananar, Paris, Les Éditions du Monde libertaire, 2013, p. 7.
45 - Ibid. p.4.
46 - Ibid. p.6.
47 - Ibid. p.13.
48 - Ibid. p.16.
49 - Note C. Auzias, « Louise Michel, Légendes et chants de geste canaques, avec dessins et vocabulaire, Paris, Kéva, 1885, qu'elle dédie à sa mère de la presqu'île Ducros en 1874 […] », op. cit.,p. 27.
50 - Note C. Auzias, « Le Musée de l'Homme de Paris semble receler la documentation collectée par Louise Michel sur les Canaques », op. cit., p. 28.
51 - C. Auzias, op. cit., p. 27-28.
52 - « Louise Michel », https://fr..wikipedia.org/wiki/Louise_Michel, consulté le 28 mars 2021. Le bichelamar, ou bislama étant une langue pidgin « de relation » anglo-mélanésienne parlée dans l'archipel du Vanuatu.
53 - Louise Michel, Légendes et chansons de gestes canaques (1875) suivi de Légendes et chants de gestes canaques (1885) et de Civilisation, p. 227.
54 - Op. cit., p. 11.
55 - Op. cit., p. 7-9.

Les vues de l'extrême-droite sur la « Commune »…

Jean-Francis Billion — 2021-11-19T21:03:00Z

L'historien Nicolas Lebourg, spécialiste de l'extrême-droite a eu la bonne initiative de mettre en ligne le 20 mars une courte analyse, « Comment les extrêmes droites tentent de se réapproprier la Commune de Paris » (http://www.state.fr/story/205979/histoire-france-paris-gauche...-droites-la-commune-de-paris-antisemites-fascistes-revolution).
Il termine son introduction en rappelant que : « les gauches […] ont toujours ignoré comment l'extrême droite radicale française la considérait (la commune) également comme un mouvement fondateur » ; les gauches ayant tendance à considérer que les mouvements communards de Paris, voire de province quand elles en perçoivent l'existence pourtant réelle et parfois pionnière, leur appartiennent en propre comme un « épisode central du mouvement ouvrier » et pour lui avoir fourni des « martyrs », ceux de la répression versaillaise. …
Alors, questionne Lebourg, « que viendraient faire des radicaux de droite dans cette histoire ? »
Il signale qu'il n'y a là rien de nouveau sous le soleil car « ce sont d'abord les agitateurs antisémites qui se revendiquent de la Commune ». Le premier, Édouard Drumont, « le plus fameux polémiste antisémite français de la fin du XIX° » qui tire de la Commune un portrait sans appel. « La Commune eût été le vrai peuple français, Versailles aurait été la République juive l'écrasant […] Autrement dit : la Commune ne serait pas une révolution socialiste mais une révolution nationaliste devant épurer le pays, ce qui en ferait par là-même une révolution sociale puisque ce seraient les juifs les maîtres du capitalisme ».
Plus près de nous, à la fin des années quarante du siècle dernier et durant la Seconde Guerre mondiale, certains cadres de gauche devenus fascistes, nazis et collaborationnistes, le plus connu étant Jacques Doriot leader communiste puis fondateur du Parti populaire français (mais l'on pourrait aussi citer le socialiste Marcel Déat, et son Rassemblement national populaire ou Pierre Clementi et son groupusculaire Parti français national collectiviste ou bien d'autres…) « emporte(nt) la Commune d'un camp à l'autre en considérant désormais que le marxisme est précisément la trahison du socialisme national et populaire des révoltés ». Lebourg poursuit en citant l'écrivain collaborationniste Robert Brasillhac qui « représente bien la suite de ce raisonnement », quand, il se rend en 1938 au mur des Fédérés pour rendre hommage aux « premières victimes du Régime », même s'il n'appréciait pas tous les aspects politiques de la Commune. Brasillhac, encore, qui écrit dans Je suis partout en 1943, « Pour nous, les communards fusillés étaient les victimes de la République (…) notre cœur, comme celui de Drumont, avait toujours été plus proche d'elle (la Commune) que des Versaillais ». Lebourg concluant que « De là, il considère la révolution écrasée comme une étape amenant à l'Ordre nouveau » (nazi, ndlr), le citant encore « il faudra attendre le fascisme pour que le contenu social soit réellement réintégré dans le contenant national ». Signalons enfin qu'en sus de la Commune, des penseurs socialistes français « pré-marxistes » sont souvent cités en référence dans les écrits ou la propagande de nombreuses chapelles d'extrême droite radicale, comme Louis-Auguste Blanqui ou Pierre Joseph Proudhon37 par exemple.
Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, cet engouement n'a pas cessé et en 1966 a vu le jour une association existant encore, les Amis du socialisme français et de la Commune, fondée souvent par d'anciens collaborateurs se spécialisant dans les hommages annuels sur la tombe de Blanqui et/ou au mur des Fédérés. Lors de sa constitution elle affirmait vouloir « faire renaître un socialisme national, incarné par Proudhon, Blanqui, Sorel, Fourier, Saint-Simon et Le Play, une doctrine qui ‘fut tuée avec la Commune' puis étouffée, falsifiée, détournée par le courant marxiste ».38 De nombreux groupes français mais aussi des belges par exemple participant depuis lors39 ; pour le 10ème anniversaire de l'association, où Lebourg signale « tant les néonazis belges que les français de la Fédération d'action nationaliste européenne (dont on traita sur Slate à propos de l'attentat de la Rue Copernic), et plus tard dissoute par le gouvernement (ndlr), mais aussi un représentant de Jean-Marie Le Pen ». Plus proche encore de nous, l'écrivain Alain Soral, ou les jeunôts de Projet Apache (proches du Bloc Identitaire)40...
Beaucoup des groupuscules proches des Amis de la Commune et du socialisme français et/ou se réclamant de la Nouvelle droite dans les années 1970 et depuis lors, en particulier du Groupement d'études sur la civilisation européenne (GRECE), participent en fait à une tentative de réhabilitation du nazi-fascisme tout en se proclamant pro-européens, pour une Europe ethnique et se réclament parfois carrément du fédéralisme. Des groupes que nous n'avons cessé de dénoncer et de combattre depuis la création de Fédéchoses en 1973 41.

NOTES DE FIN

37 - Un article de P. Clémenti, « Actualité de Proudhon », p. 3, de la feuille L'Action européenne, organe du Combat national-révolutionnaire, dont il est le directeur politique, n° 1, du 15 septembre au 15 octobre 1971, par exemple.
38 - « Amis du socialisme français et de la Commune », http://fr.metapedia.org:wiki/Amis_du_socialisme_français_et_de_la_commune, consulté le 4 juin 2021.
39 - Cf. compte-rendu in L'Europe réelle, périodique de combat pour un nouvel ordre européen, n° 147, XVII° année, juin 1974.
40 - http://www.mondialisme.org/spic.php?article1745, citant Ni patrie ni frontières, « Inventaire de la confusion ».
41 - J.-F. Billion, « L'extrême droite et l'Europe », Fédéchoses, n° 2, août 1973, et, « Pierre Vial… la culture Rhône-Alpes dans la gueule du Saint-Loup », Fédéchoses, n° 100, 2° trimestre 1998.

Amérique latine : fédéralisme et antifascisme européen et latino-américain - (Années 1930 et 1940)

Jean-Francis Billion — 2021-10-24T13:26:27Z

Extraits de « L'Europe et le fédéralisme vus du côté des antifascistes européens en Amérique latine (Années 1930 et 1940) », à paraître chez Peter Lang, Bruxelles, in Actes du Colloque « Visions of Europe in the Resistance », Université de Gênes, mars 2019

L'émigration antifasciste ne date pas du début du conflit mais de 1922 (Italie), 1933 (Allemagne), 1939 (Espagne)… et s'accélère avec l'offensive nazie pour la France et les autres pays d'Europe continentale.

Des intellectuels prennent position sur l'Europe et le fédéralisme. Georges Bernanos ou l'allemand Paul Zech [1] , nombre d'espagnols et d'italiens. Certains, Victor Serge ou Stefan Zweig, collaborent à la presse antifasciste locale [2] . Bernanos, monarchiste un temps proche de Maurras, collabore avec la France libre (FL), publie une « Lettre aux Anglais » sur une Europe devant répudier le nationalisme et revenir à la tradition de l'unité [3] tandis que le juriste André Gros exprime son scepticisme sur une unification prochaine de l'Europe [4] . Paul Rivet, ethnologue, collabore avec la FL, fonde l'Institut français d'Amérique latine et est en contact avec les Républicains espagnols et le groupe Socialismo y Libertad (SyL, cf. infra) [5] . En Argentine, Roger Caillois crée Les Lettres françaises, publiant Jean Malaquais ou Victor Serge (de SyL) et des européistes, Julien Benda, Jacques Maritain, Jules Romains, Denis de Rougemont [6] . Erich Koch-Weser (Brésil, 1933), président du Parti démocratique allemand de la République de Weimar écrit sur la réorganisation de l'Europe (1942-44) et publie au Chili dans le Deutsche Blätter fondé par Zech [7] …

Des mouvements fédéralistes préexistent en Amérique latine sur lesquels j'ai déjà écrit divers textes. Il est impossible de revenir sur eux et leurs contacts avec les émigrés antifascistes faute de place. Je me contente donc de les mentionner et d'indiquer en notes quelques sources.

Unión federal (UF, Argentine)

En contact avec les Federal Union (anglaise et américaine), interdite après un coup d'État (06.43) [8] et fondée par deux émigrés britanniques l'UF est relancée fin 1944 en particulier par Curio Chiaravidio président du mouvement Italia libera (IL) [9] et participe à Montevideo à la création d'une Latin Republican Union for the Federation of the Democracies (04.45).

Asociación pacifista argentina (APA)

Deux objecteurs de conscience français, fondent l'APA et sa revue Pacifismo avec Juan Lazarte plus tard du Movimiento pro federación americana (MPFA, Bogota 1948) [10] . L'APA participe à Montreux à la fondation du World Movement for World Federal Government (08-47) et veut une « fédération latino-américaine (…) premier pas vers la fondation d'une fédération pan-américaine, et plus tard d'une fédération mondiale » [11] .

Partido unionista centro-ameriocano (PUCA) et Unión democratica centro-americana (UDC)

Salvador Mendieta crée le PUCA (1902) pour reconstruire la Federación de Centro-América dissoute en 1848. Dans son sillage, L'UDC, nait à Mexico (1943) et publie Centro-América libre, ses membres affrontent les partisans de l'Axe et le PUCA organise une convention très antifasciste. Les unionistes écrivent à Roosevelt soutenant la lutte antifasciste mais dénonçant la duplicité des États-Unis soutenant les dictateurs refusant la Federación de Centro-América [12] .

Les exilés européens en Amérique latine

Allemagne
C'est dans la gauche socialiste (Sozialistiche Arbeiterpartei, SAP ; Neue Beginnen ; Internationaler Sozialisticher Kanpfbund, ISK) ou parmi des libéraux et chrétiens que militent avant-guerre la plupart des gens intéressés par une Europe fédérale et démocratique ; la direction du Parti social-démocrate (SPD) ne s'y intéresse pas avant 1943 (ni les communistes ou nationaux-socialistes dissidents de Otto Strasser)
[13] .
August Siemsen, ancien député SPD rejoint le SAP avant de s'exiler en Argentine où il fonde Das Andere Deutschland (DAD, 1938) qui s'étend en Amérique latine, publie Das andere Deutschand-La Otra Alemania et prend position pour la Fédération européenne avant même le congrès de Montevideo (01.43) qui adopte le Politisches Manifest der Deutschen Antifascisten Sudamerikas [14] . Siemsen, en contact avec Willy Eichler de l'ISK à Londres et sa sœur Anna en Suisse, proche de Hanna Bertholet (de l'ISK) qui participe aux réunions de Genève organisées par Spinelli / Rossi et la Délégation de la Résistance française en Suisse [15] .

Espagne
Ancien président des Cortes, Diego Martinez Barrio lance de Mexico un appel aux démocraties occidentales à contribuer au départ de Franco car « sans une Espagne libre, une Europe libre ne sera pas possible » (1941) [16] . Les Républicains ne sont pas unis : Acción republicana española (ARE), Unión democrática española (UDE) et lorsqu'est fondée la Junta española de liberación (JEL) les communistes et d'autres la boudent.
José A. Aguirre, du Parti nacional vasco (PNV, démocrate-chrétien), exige l'autodétermination et soutient l'unité européenne [17] ; Josep Irla, ancien vice-président du parlement catalan revendique de Londres l'indépendance dans une confédération ibérique. À Mexico España (JEL), Adelante ! et El Socialista (Partico socialista obrero español, PSOE) publient sur l'Europe, le fédéralisme, l'unité latine et les séparatismes [18] . De multiples Centro republicano español (CRE) existent et fin 1943 celui de Montevideo contacte IL (BA), d'autres « Republicanos » puis, à New York, le Comte Carlo Sforza, futur ministre italien des affaires étrangères, aboutissant début 1945 à la Conférence de Montevideo pour l'Union républicaine latine. Carlos Zubillaga cite la Déclaration de la commission organisatrice du CRE [19] tandis que Federal News, de Londres, résume les objectifs de l'organisation : « en Amérique, un pan-américanisme démocratique, en Europe, une fédération des peuples libres ; dans le monde, la paix dans l'égalité, la liberté et l'indépendance de toutes les nations » [20] .

France
Les exilés français s'affilient souvent aux réseaux gaullistes qui « montraient une réserve considérable, si ce n'est de l'hostilité, envers l'idée d'unifier l'Europe en limitant la souveraineté nationale » [21] ; il n'existe pas de presse française locale développant des vues fédéralistes et l'hebdomadaire La France nouvelle fondé à Buenos Aires par le responsable France libre (FL) local, Albert Guérin, ne publie de positions fédéralistes de la Résistance qu'après son arrivée à l'Assemblée consultative provisoire d'Alger [22] . Pas trace, non plus, de prises de positions européistes lors des réunions des comités FL d'Amérique latine à Montevideo puis Santiago fin 1943 et 1944 [23] .
Sans oublier Rivet, il faut mentionner Marceau Pivert et Julien Coffinet, liés à SyL dont Pivert est l'un des fondateurs (03.43). Ancien leader de l'aile gauche de la SFIO, il arrive au Mexique (été 1940) et reste en contact à Lyon avec le groupe de L'Insurgé. Coffinet, ancien du Cercle communiste démocratique puis de la SFIO émigre en Uruguay, contacte SyL et écrit dans sa revue Análisis de Mexico. Avec l'anarchiste italienne Luce Fabbri et les Républicains Fernando et Pilar de Cárdenas animateurs du CRE, il s'occupe de la revue Socialismo y Libertad de Montevideo [24] . Le témoignage de Fabbri est intéressant : « Vers 1943 naquit une expérience très intéressante, celle de travailler avec des personnes appartenant à diverses tendances : socialistes, anarchistes et républicains. L'idée était que dans chaque pays les réfugiés européens devaient se réunir en ayant comme objectif une Europe unie. (…) Nous avons publié une revue (…) dans laquelle chacun de nous écrivait en partant de sa propre position » [25] .

Italie
En grande majorité les antifascistes italiens abordent l'Europe d'après-guerre du point de vue de l'intégration européenne, dénonçant le plan nazi d'unification continentale par la conquête et lui opposant la volonté de bâtir une Europe libre, démocratique et fédérale [26] .
Le prêtre Don Luigi Sturzo, fonde le Partito popolare italiano, émigre à Londres et crée l'internationale catholique antifasciste People and Freedom Group (1936-44) puis de New York co-rédige le manifeste Devant la crise mondiale (1942). Il veut pour l'Europe des fédérations régionales puis une fédération incluant la Grande-Bretagne et l'URSS. Ses partisans argentins publient Tiempos nuevos et se dissolvent après, semble-t-il, une rencontre démocrate-chrétienne internationale à Montevideo (1943) [27] .
Au-delà, l'émigration se partage entre La Mazzini Society (MS) et l'Allianza internazionale Giuseppe Garibaldi (AIGG). La MS fondée aux États-Unis (1939-43) par des proches de Giustizia e libertà (GL) dont Gaetano Salvemini, qui la quitte en désaccord sur les communistes ainsi que l'écrivain Antonio Borgese (1942) [28] . La MS veut conscientiser les italo-américains et influencer la politique anglosaxonne, Carlo Sforza s'efforce d'en faire l'équivalent de la FL et de prendre la tête d'un gouvernement en exil [29] . Les résultats décevants le poussent à s'appuyer sur IL et à organiser le Congrès de Montevideo [30] . IL, fondée en Argentine (1940) essaime dans tout le sous-continent et se lie à la MS ; ses groupes prennent des positions fédéralistes [31] . L'AIGG est créée à Mexico (1942) par Francesco Frola, ancien député socialiste émigré au Brésil où il dirige le journal antifasciste La Difesa avant de créer à BA La Giustizia et Il Risorgimento puis se fixe au Mexique (1938) [32] ; ses co-fondateurs sont communistes, Mario Montagnana et Vittorio Vidali, et l'AIGG appelle à l'unité antifasciste suite à l'invasion de l'URSS par les nazis. Elle s'internationalise et lance un appel aux « hommes libres de France, d'Espagne et d'Italie, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de leurs frontières nationales, à former une Association de peuples européens (…) ceci, toutefois, n'est pas notre but ultime en ce qui concerne l'organisation future du monde » [33] .
Le Congrès de Montevideo se déroule en présence de l'ambassadeur américain, de représentants britanniques, de la FL, de gouvernements européens en exil, de politiques latino-américains et d'une centaine de délégués IL. Il est la principale manifestation de l'exil italien aux Amériques. Il faut souligner que les trois réunions de Montevideo organisées par la MS et IL (08.42), DAD (01.43) et la JEL (début 1945) prennent des positions en faveur d'institutions fédérales internationales (américaines, atlantiques ou européennes) dans une perspective mondialiste.

Le groupe international Socialismo y Libertad (1940-45) [34]

Le groupe international Socialismo y Libertad (1940-45) est créé à Mexico par des réfugiés socialistes et libertaires dont certains se connaissent avant de fonder le Centro marxista revolucionario internacional (1940, Partido obrero de unificación marxista [POUM] espagnol, Independant Labour Party britannique, Parti socialiste ouvrier et paysan de Pivert, SAP, Parti socialiste maximaliste italien…). Antistaliniens, mais critiques de Trotsky malgré leur respect et le choc de son assassinat, ils ne conçoivent pas le socialisme sans la liberté et refusent la voie nationale au socialisme. SyL comprend des latino-américains et s'étend en Amérique latine et dans les îles du golfe du Mexique, correspond avec l'ILP, le SAP, l'ISK, le Parti socialiste italien, GyL, IL/MS, l'IAGG, l'Insurgé, le Bund (organisation socialiste juive) ou Polonia popular…
Deux revues Análisis – Revista de hechos y ideas puis Mundo – Socialismo y Libertad [35] sont créées et une Déclaration de principes publiée [36] . Parmi les initiateurs : Julián Gorkin et Enrique Gironnella [37] (POUM), Pivert, Victor Serge libertaire et ex-dirigeant de l'opposition trotskiste en URSS, l'ancien communiste allemand Gustav Regler, Leo Valiani (Pierre Chevalier), ancien communiste compagnon de prison de Spinelli à Rome, plus tard à l'origine de sa rencontre avec André Ferrat (1945), communiste puis responsable de la revue marxiste antistalinienne Que faire ? (1934), fondateur du Comité français pour la Fédération européenne (CFFE, 1944) [38] .
Serge, Gorkin, Pivert et ‘Chevalier' publient Los problemas del socialismo en nuestro tiempo [39] , considéré comme le Manifeste du groupe et de nombreux articles dans Análisis ou Mundo sur l'Europe et le fédéralisme. Mundo informe sur les activités et écrits de groupes de résistance clandestins proches : Libérer et fédérer, GyL, Franc-Tireur et L'Insurgé et, dans ses derniers numéros, publie des informations sur deux importantes réunions fédéralistes en Europe.
« ¡ Hacia una Federación europea ! » signale, sans la nommer, la Déclaration fédéraliste des Résistances européennes rédigée à Genève de mars à juillet 1944 sur l'initiative de Spinelli, Rossi et de la délégation en Suisse de la Résistance française ; Mundo publie aussi les commentaires laudatifs du Mouvement de libération nationale de Lyon, mais réserve sa position et questionne ses lecteurs sur l'aspect « confus et insuffisant en ce qui concerne la transformation de l'ordre économique et social de l'actuel régime capitaliste » [40] .
« Por una federación europea », dans le dernier numéro de Mundo, sans aucunes réserves cette fois publie un compte-rendu de la Conférence fédéraliste de Paris du printemps 1945 organisée par Spinelli et Ursula Hirschmann, avec l'aide d'Albert Camus et du MLN, à laquelle s'exprime un adjoint de Pivert, Michel Collinet. Le CFFE est mentionné de même que les personnalités présentes ou invitées en plus d'extraits des rapports de Ferrat et d'Antonelli (Spinelli) [41] .
En dernière page du même numéro l'article non signé « Socialismo y Libertad debe ser organizado en Europa », laisse entrevoir la décision de Gironella, Gorkin et Pivert de regagner l'Europe et d'y poursuivre leurs combats [42] ; ils auront un rôle important dans la création, en particulier, du Mouvement socialiste pour les États-Unis d'Europe, aux côtés… d'Henri Frenay fondateur du mouvement Combat et l'un des principaux responsables de l'UEF [43] .

[1] Zech fonde le Deutsche Blätter au Chili (1943-46), cf. Berlin, Exil and Resistance, cat. 16, German resistance memorial center, 2015.

[2] Andres Bisso, « Argentina libre y Antinazi : dos revistas en torno de una propuesta politico-cultural sobre el antifascismo argentino 1940-1946 », in Temas de nuestra América, San José (Costa Rica), Vol. 25, n° 47, 2009.

[3] Lettre aux Anglais, 3° éd., Rio de Janeiro (RdJ), Atlántica editoria, 1943, in Walter Lipgens (WL) et Wilfried Loth (WLo), Documents on the History of European Integration, Plans for European Union in Great Britain and in Exile. 1939-1945, Berlin, New York, De Gruyter, Vol. 2, 1986. Nombre des textes cités venant de cet ouvrage, j'ai préféré citer des sources plus récentes et/ou latino-américaines.

[4] « The Unifying forces of Europe », in Les problèmes politiques de l'Europe. Réflexions sur la paix future, RdJ, Atlántica editora, 1942, in WL et WLo, op. cit.

[5] Nicole Racine, « Paul Rivet, Vichy et la France libre 1940-44 », Cairn.info.

[6] https://www.revues-littéraires.com/articles.php?Ing=fr1pg=2876.

[7] Karl Voigt, « Erich Koch-Weser », in WL, WLo, Documents…, op. cit.

[8] J.-F. Billion (JFB), Mondialisme, fédéralisme européen et démocratie internationale, Lyon, Fédérop, 1997 et écrits cités ci-dessous.

[9] Ariane Landuyt, « Ideas of Italian Exiles on the Postwar Order in Europe », in, WL, WLo, op. cit.

[10] JFB ibid. et « Il Movimiento pro federación americana », in Il Federalista, Pavie, Vol. 35, n° 2 1993, et « Il federalismo latino-americano », in Ibid., Vol 35, n° 1 ; Lazarte a participé avant à la création de L'Alianza libertaria argentina et de la Federación Anarco-communista argentina.

[11] JFB, Mondialisme…, op. cit.

[12] JFB, « Il Federalismo in America Centrale – XIX e XX secolo », in, Storia e percorsi del federalismo. L'eredità di Carlo Cattaneo, Daniela Preda et Cinzia Rognoni Vercelli (dir.), Bologne, Il Mulino, 2005, 2° tome.

[13] Christian Bailey, Between Yesterday and Tomorrow. Germans Visions of Europe, 1926-1950, NY et Londres, Berghahn, 2013 ; K. Voigt, op. cit.

[14] G. Friedmann, Alemanes antinazis en la Argentina, Buenos Aires, Siglo veintiuno editores, 2010.

[15] C. Bailey, « The Internationaler Sozialisticher Kanpfbund : From World Revolution to European Federalism », in op. cit. ; Francesca Lacaita, Anna Siemsen. Per una nuova Europa, Milan, Franco Angeli, 2010 ; JFB, « Il Comité français pour la Fédération européenne : le radici, la fondazione i contati », in C. Rognoni Verceli, Paolo G. Fontana et D. Preda (dir.), Altiero Spinelli, il federalismo e la Resistenza, Bologne, Il Mulino, 2012.

[16] Heine Harmut, La oposición politica al franquismo. De 1939 a 1952, Barcelone, Critica, 1983.

[17] J-A. Aguirre, Cinco conferencias pronunciadas en un viaje por América, Buenos Aires, Editorial vasca Ekin, 1944.

[18] Cf. www.cervantesvirtual.com., Fundación Pablo Iglesias (PSOE).

[19] C. Zubillaga, « El Centro republicano español de Montevideo : entre la solidariedad y la realpolitik », in Migraciones y exilios, 9° année, n° 9, 2008 et « Acta de Asamblea n° 8, 15.01.44 », in Libro de sesiones de Asamblea (CRE, Montevideo), 1941-47.

[20] « Federal Union in the Argentine », in Federal News, Londres, n° 138, 09.46, in JFB, Mondialisme…, op. cit.

[21] Pierre Guillen, « Plans by exiles from France. Introduction », in WL et WLo, Documents…, op. cit.

[22] V. Fernandez Anca, « El totalitarismo entre las dos guerras. Notas de introducción », in L. Fabbri, La libertad entre la historía y la utópia. Tres ensayos y otros textos del siglo XX, Antonia Fontanillas Borrás et Sonya Torres (dir.), Barcelone, Medusa SCP, 1998 ; La France nouvelle, BNF, www.retronews.fr.

[23] Robert Belot, « Les comités de la France libre en Amérique latine pendant la guerre : enjeu symbolique, politique et diplomatique », in Rennes, De Gaulle et l'Amérique latine, PUR, http://books.edition.org/pur.42525.

[24] Charles Jacquier, « L'exil de Julien Coffinet ou un marxiste hérétique à Montevideo », in Dissidences. Bulletin de liaison des études sur le mouvement révolutionnaire, 5° année, n° 12-13, 10.2012-01.2013. Socialismo y Libertad d'Uruguay, en microfiches à l'International Institute of Social History, Amsterdam.

[25] Margareth Rago, Tra la storia e la libertà. Luce Fabbri e l'anarchismo contemporaneo, trad. ital, Reggio Emilia, Umanità nuova, 2008.

[26] A. Landuyt, « Ideas… », op. cit.

[27] L. Sturzo, in A. Landuyt, ibid. ; Diego Mauro, « Católicos antifascistas en Argentina (1936-43). Luigi Sturzo las tramas locales de People and Freedom Group », in Itinerantes. Revista de historia y religión, Tucumán, Ar., n° 7, 2017.

[28] Futur animateur du Comité de Chicago pour une constitution mondiale et de sa revue Common Cause (1950).

[29] C. Sforza, cf. A. Landuyt, « Ideas… », op. cit.

[30] Nicola Oddati, « L'antifascismo e il Congresso di Montevideo », in Latinoamerica, analisi testi dibatti, Vol. 12, n°42-43, 05.1991.

[31] Cf. A. Landuyt, « Ideas… », op. cit.

[32] João Fábio Bettonha, « Um antifascista controverso : Francesco Frola », in História social, Campinas, SP, n° 7, 2000.

[33] In A. Landuyt, in « Ideas… », op. cit.

[34] Claudio Albertani, « Le groupe Socialismo y libertad. L'exil anti-autoritaire d'Europe au Mexique et la lutte contre le stalinisme (1940-1950) », in Agone, Marseille, n° 43, 2010 ; Willy Buschak, « Sozialismus und Freiheit. Wie eine kleine Gruppe im mexikanischem Exil der 1940er Jahre zu einem neuen Verständnis von Revolution kam und welche Folgen das für Europa hatte », in Bonn, Archiv für Sozialgeschiste, Friedrich-Ebert-Stifung, Vol. 59, 2019, Verlag J. H. W. Dietz Nachf.

[35] Collection de Mundo (sauf n° 3), http://ddd.uab.cat/record/56854, Université autonome de Barcelone.

[36] « Proposiciones para una declaración de principios », in Mundo, Mexico, n° 1, 1943.

[37] Lluis Maria de Puig, Madrid, Gironella, la izquierda europeista, Cuadernos de la Fundación Españoles en el mundo, n° 21, 1999.

[38] Lettre de L. (Valiani) à Pantagruel (Spinelli), 02.01.1944, Archives historiques de l'Union européenne, Florence, fonds AS, 3, in Edmondo Paolini, Altiero Spinelli. Della lotta antifascista alla battaglia per la Federazione europea. 1920-48, Bologne, Il Mulino, 1996.

[39] Mexico, ediciones Iberoamericanas, 1944.

[40] Mundo, n° 11-12, 03.1945.

[41] Mundo, n° 13, 07.1945.

[42] Ibid, p. 32.

[43] R. Belot, Résistance et conscience européenne. Henri Frenay, de Gaulle et les communistes, Lyon, Presse fédéraliste, 2021.

Luigi V. Majocchi dit Gino

Jean-Francis Billion — 2021-05-02T10:00:00Z

Luigi V. Majocchi (Gino), est né à Vigevano (province de Pavie), le 11 octobre 1937 et décédé le 12 mars 2021. Nous publions ci-après des textes d'hommage prononcés à l'occasion de ses obsèques par deux de ses anciennes étudiantes, nos amies Daniela Preda et Antonella Braga. Ces deux textes sont profondément humains et profondément fédéralistes. Ils se recoupent et parfois se complètent. Je n'ai rien à y redire et n'y reviendrai pas. Par contre je souhaite ajouter une touche personnelle pour « enfoncer le clou » sur des points qu'elles mettent en exergue et qui me paraissent de la première importance pour un mouvement politique trans-partisan et désireux « de faire de la politique autrement », dont la raison d'être n'est pas de gérer les institutions politiques existantes (nationales, régionales et aujourd'hui européennes, demain mondiales), de se présenter aux élections mais au contraire d'essayer d'unir la classe politique traditionnelle, de l'extrême gauche non souverainiste à la droite civilisée, dans une perspective constituante pour construire des institutions nouvelles sur des territoires nouveaux. Un mouvement politique qui ne sera jamais en mesure de proposer des places au soleil ou des honneurs (autres que moraux) à ses membres, et ne leur offre qu'une action dans le temps long dont ils ne seront jamais certain.es de voir l'aboutissement (la Fédération mondiale) et leur demande de faire des différences entre les faits et les valeurs une affaire personnelle.

Gino s'était engagé dans le mouvement fédéraliste en 1957 et je l'ai rencontré début des années 1970 peu après ma propre adhésion. Le MFE lyonnais était historiquement proche des fédéralistes italiens, de Spinelli et / puis d'Albertini. Nous organisions souvent des « écoles cadres », terme employé par Daniela, et des militants italiens, principalement de Pavie, Turin et Gênes, souvent universitaires (mais pas tous, Francesco Rossolillo était notaire, Antonio Longo serait banquier…) étaient mis à contribution. Un exposé long puis une discussion, sur une demi-journée ou en soirée, sur un thème unique. L'histoire du mouvement, Ventotene et le fédéralisme de la Résistance, Federal Union et l'école fédéraliste anglo-saxonne des années 30 (Lord Lothian, Lionel Robbins, Barbara Wootton…), la critique de l'État national (Pierre-Joseph Proudhon et Constantin Frantz…), La paix perpétuelle et la Fédération mondiale (Immanuel Kant), la théorie de l'État fédéral et la Convention de Philadelphie (Alexander Hamilton, John Jay et James Madison), la Nation, fédération et / ou confédération, composantes fédéralistes des Révolutions française et Russe, limites de l'internationalisme, mais aussi d'autres concepts comme la théorie allemande de la Raison d'État, le matérialisme historique ou le cours de l'histoire… D'autres rencontres portaient sur les lignes politique (refus de l'État national) ou stratégique (élection directe du Parlement européen, puis monnaie européenne etc.).
Plus tard j'ai eu l'occasion de rencontrer souvent Gino à l'automne 1974 lorsque, pour m'initier à l'italien, je suis resté deux mois à Pavie pour suivre en « auditeur libre » les cours d'Albertini avant quelques semaines à Turin où je me suis aussi lié avec Grazia et Lucio Levi.
Près de quinze ans plus tard, après avoir publié une note dans la revue Il Federalista, sur la reprise de contact entre les fédéralistes européens et mondiaux à l'initiative d'Albertini après la fin de la Guerre froide (« Vers l'unité mondiale des fédéralistes », Le Fédéraliste, 29° année, 1987, n°2, éd. fr. pp. 147 et ss.), Sergio Pistone (autre brillant historien fédéraliste, turinois), m'a demandé de prendre part à un Colloque sur « Les mouvements pour l'unité européenne – 1945-1954) ». J'avais auparavant été tenté de suivre des études d'histoire avant de m'orienter vers le commerce international... Mon exposé sur « Les fédéralistes européens et mondiaux » jugé intéressant, trois autres colloques ont suivi (Milan, Sienne et Gênes) ayant débouché sur la publication de mon livre (Mondialisme, fédéralisme européen et démocratie internationale, Lyon, Fédérop, Institut Altiero Spineli d'études fédéralistes, Ventotene, 1997, 218 p., diff. Presse fédéraliste) peu avant la célébration à Montreux des Congrès parallèles de l'UEF et du Mouvement universel pour la confédération mondiale en 1947. D'autres colloques, encore, sur l'histoire du fédéralisme (Pavie, Assise et Pérouse, Gênes… pour ne pas parler de colloques associatifs).

J'en viens maintenant à mon dernier point, sans l'aide de Daniela et de notre amie commune Cinzia Rognoni Vercelli (décédée il y a quelques années et elle aussi ancienne étudiante de Gino) qui ont à l'occasion de mes déplacements professionnels passé des soirées dans le hall de l'hôtel Ariston, proche de l'université de Pavie, à me pousser dans mes retranchements, à écrire clairement, à rédiger des notes de bas de pages… pour la publication des Actes, je pense que je n'aurai pas eu la capacité ni la force de persévérer.
Merci à elles, bien sûr, je leur serais éternellement reconnaissant. Merci à Sergio qui après avoir lu quelques pages dans Il Federalista, m'avait « forcé » à me jeter dans le bain, mais aussi et peut-être encore plus merci à Gino qui a formé comme nous l'expliquent Daniela et Antonella, à Pavie, une myriade d'historien.nes dont nombre travaillent encore sur le fédéralisme et l'intégration européenne et militent dans nos rangs des années plus tard. L'une des plus jeunes chercheuses de la filière fondée par les professeurs Guderzo et Majocchi, que je viens de découvrir, étant Silvana Boccanfuso, auteure de Ursula Hirschmann. Une femme pour l'Europe que nous allons publier…
À la lecture des deux textes qui vont suivre j'ai compris pourquoi Daniela et Cinzia prenaient, malgré leurs travaux et leurs familles, du temps pour m'aider et me former à chercher, exploiter des archives et écrire. Ce dont, depuis quelques années, je ne pourrais plus me passer. Qu'elles en soient remerciées une fois encore mais aussi un grand merci à Gino.
J'invite enfin également nos lectrices et lecteurs à bien lire ces textes, plus particulièrement celui de Daniela qui insiste aussi avec raison sur l'importance de la vie de section mais encore et toujours de la formation politique des militant.es fédéralistes.

Panafricanisme, fédéralisme et décolonisation en Afrique sub-saharienne et aux Antilles

Jean-Francis Billion — 2021-04-14T09:00:00Z

Dans son ouvrage, Africa unite ! Une histoire du panafricanisme [1] , l'historien Amzat Boukari-Yabara, écrit en introduction que « le panafricanisme est une énigme historique. Il peut être défini comme « un concept philosophique né avec les mouvements émancipateurs et abolitionnistes de la seconde moitié du XIXème siècle », « un mouvement sociopolitique construit et développé par des Afro-américains et des Antillais entre la fin du XIXème siècle et la fin de la Seconde Guerre mondiale » ou « une doctrine de l'unité politique formulée par des nationalistes africains dans le cadre des luttes anticoloniales et indépendantises » [2] . Il écrit encore que « dans son essence, le panafricanisme est avant tout une idée et un mouvement de l'histoire, qui emprunte des pistes multiples pour rejoindre une destination finale l'Afrique », que « sa naissance marque le grand retour des Africains dans l'histoire intellectuelle et politique des relations internationales » et, avec raison, qu'il ne peut y avoir aujourd'hui, entre Amériques, Europe et Afrique, d'histoire universelle sans histoire du panafricanisme. J'espère que l'auteur, qui a par ailleurs cité mon essai sur Senghor en notes, ne m'en voudra pas des citations ci-dessus qui m'ont évité un plus long développement [3] .

La première conférence panafricaine à Londres en 1900 adopte une Adresse aux nations du monde rédigée par l'afro-américain William E. Burghardt du Bois considéré comme l'un des pères du panafricanisme [4] . Malgré la décision d'organiser de nouvelles conférences aux États-Unis (1902) et en Haïti (1904) il n'y en aura pas d'autres jusqu'au congrès de Paris (1919) au lendemain de la Première Guerre mondiale qui, organisé par du Bois en liaison avec le député noir du Sénégal Blaise Diagne, dépose une requête à la Société des Nations pour que les colonies allemandes soient gérées internationalement. Le congrès suivant se tient à Londres en 1921 et publie une nouvelle déclaration rédigée par du Bois, la Déclaration au monde insistant sur l'égalité raciale et un Manifeste sur le besoin de corriger l'inégale répartition des richesses entre les métropoles et les colonies avant une deuxième session à Bruxelles puis une troisième à Paris actant un désaccord entre conservateurs (Diagne) et « réformistes » (du Bois). Le troisième congrès a lieu à Londres puis à Lisbonne en 1923 avec une représentation des colonies portugaises mais l'absence des francophones. Le quatrième se déroule à New York en 1927 avec plus de 200 délégués de treize pays ou territoires et une audience de milliers de personnes. Selon Decraene, « la doctrine panafricaine commence à y prendre forme » tandis que les participants proclament le droit des Noirs à la terre d'Afrique et à ses ressources, à une justice adaptée aux conditions locales et comprenant des juges africains, mais aussi le désarmement mondial et la suppression de la guerre. Des Antillais sont impliqués dès les années 1930 à Londres : George Padmore, communiste à New York, responsable du Comintern à Moscou jusqu'à sa rupture avec le communisme en 1935, fonde l'International Africa, Service Bureau et est, avec du Bois, considéré comme l'un des pères du panafricanisme [5] ; son ami Cyril Lionel Robert James, ancien trotskiste, et Eric E. Williams, futur président de Trinidad…
La crise de 1929 repousse la tenue du cinquième congrès qui se réunit à Manchester en mars 1945, organisé et mené de fond en comble par deux hommes, Padmore, « figure méconnue mais incontournable du panafricanisme » [6] et le futur président du Ghana, Kwame Nkrumah [7] . La préparation du congrès permet aux anglophones de renouer avec des francophones grâce à des contacts noués par Nkrumah en France et de nouveaux leaders se révèlent tandis que sont dénoncées les divisions territoriales issues de la colonisation, l'exploitation économique et les freins à l'industrialisation, l'appropriation des terres cultivables par des européens, l'analphabétisme ou la malnutrition… et demandées l'indépendance au nord du Sahara de l'Algérie, du Maroc et de la Tunisie.

Dès les années 1930 certains intellectuels noirs se posent le problème de la balkanisation de l'Afrique qui, après 1945, aspire de plus en plus fortement à retrouver son indépendance ; nombre d'entre eux considèrent la question de l'unité africaine, comme une condition de l'indépendance et du devenir de l'Afrique. Pourtant, « seuls » les futurs chefs d'État Nkrumah (Ghana) [8] , Julius K. Nyerere (Tanzanie) [9] et l'universitaire sénégalais Cheikh Anta Diop [10] vont réellement poser la question d'un État africain continental et fédéral. Il convient aussi de rappeler les divergences et les incompréhensions, entre les anglophones, panafricanistes (afro-américains, antillais ou africains) et les francophones (comme Senghor ou Aimé Césaire) qui animateurs du mouvement de la négritude affirmant les valeurs propres à l'homme noir.
D'après notre ami, fédéraliste et Citoyen du monde sénégalais, Fall Cheikh Bamba [11] , c'est dans une grande confusion idéologique que les leaders africains mènent la lutte anticoloniale. Ils souhaitent fréquemment l'unité en même temps, ou avant, l'indépendance, mais aucun ne se pose réellement la question de la nécessité d'un mouvement fédéraliste continental, spécifiquement africain et autonome des classes politiques (européennes ou africaines) comme vecteur indispensable de l'unité africaine. Les tentatives ébauchées au V° Congrès panafricain de Manchester fin 1945, la dernière manifestation du Pan African Federation en 1944, n'ont pas permis de créer une solide organisation. Le voyage de Nkrumah à Paris en 1947 pour rencontrer Senghor et des intellectuels noirs francophones ne débouche sur rien de concret. Plus tardive, la tentative de Senghor de créer le Parti fédéraliste africain, concernant le Sénégal et certains de ses voisins, s'achève aussi par un échec. En l'absence d'un programme africain unique et coordonné, les revendications sont posées dans la désunion et restent confinées dans les limites territoriales (souvent celles des États africains actuels) imposées par le colonialisme lors des découpages arbitraires du Congrès de Berlin de la fin du 19° siècle.

En ce qui concerne l'Afrique francophone (Afrique équatoriale française et Afrique occidentale française) les projets fédéralistes ou confédéralistes sont nombreux et la place manque ici pour les analyser en détail. Philippe Decraene dresse un inventaire des regroupements régionaux envisagés par les leaders africains (1958 et 1959). Union entre le Ghana anglophone et la Guinée de Sékou Touré, rejoints un temps par le Mali de Modibo Keita (après l'échec de son union avec le Sénégal) ; Union Sahel-Bénin (Côte d'Ivoire de Houphouet-Boigny, Haute Volta, Dahomey du député Sourou Migan Apithy un temps proche de Senghor et Niger) visant à contrecarrer le projet de Fédération du Mali ; Union douanière de l'Afrique équatoriale (République centrafricaine, Gabon, Tchad et Congo Brazzaville) ; États-Unis de l'Afrique latine promus dans une visée panafricaniste par le député-maire de Banghi Barthélémy Boganda (Moyen Congo, Gabon, future République centrafricaine, Tchad puis si possible Congo belge, colonies portugaises, Cameroun et Ruanda-Urundi) ; États-Unis de l'Afrique centrale visant à perpétuer l'AEF ; Union du Bénin (Togo, Niger et Dahomey)… ! Aucun de ces projets, liés ou non à une Union française fédérale ou confédérale censée être un « Commonwealth à la française », n'a pu être mené à bout.
D'autre part, dans un contexte d'exaltation nationaliste, les projets de fédérations eurafricaines entre certaines puissances coloniales et leurs colonies sont souvent considérés comme d'ultimes tentatives des États européens de maintenir leur domination. L'échec de la Fédération projetée par Senghor en 1958 (Sénégal, Soudan, Haute Volta et Dahomey) puis de sa tentative plus limitée de Fédération du Mali (Sénégal, Soudan), ou l'absence de suite aux efforts de Nkrumah après la convocation de la Conférence panafricaine d'Accra de 1958 : tout est, selon Bamba, encore imputable au vide organisationnel qui a prévalu pendant la période précédant les indépendances africaines. Seule l'union du Tanganika et de Zanzibar, l'actuelle Tanzanie, a un temps réussi grâce à Nyerere.

Senghor, lui, ne limite pas son fédéralisme à l'Afrique. Il collabore étroitement, avant l'indépendance, avec les fédéralistes européens, en particulier en tant que Vice-président de l'Intergroupe fédéraliste au Parlement français durant les débats pour la Communauté européenne de défense (CED, 1954) puis au Conseil de l'Europe [12] . Il est également en contact avec les fédéralistes mondiaux et va demeurer jusqu'à sa mort Vice-président du World Mouvement for World Federalist Governement auquel il était lié par son conseiller à la Présidence du Sénégal, Jean Rous [13] , ancien Secrétaire général du Congrès des peuples contre l'impérialisme fondé, avec l'aval de Gandhi, par lui et le britannique Ronald G. MacKay, membre de la Federal Union britannique dès la fin des années 1930 [14] .

En 1963, à Addis-Abeba, malgré les efforts désespérés de Nkrumah, les chefs d'États africains adoptent la Charte de l'Organisation de l'unité africaine (OUA) qui va définir pour des décennies les principes politiques et les règles juridiques de l'unité africaine. Elle proclame comme base de la nouvelle Afrique les principes du « respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'État » et de « l'intangibilité des frontières africaines héritées du colonialisme ». La constitution de l'OUA scelle ainsi une étape importante dans l'histoire de l'Afrique en signifiant l'affirmation des nouvelles entités étatiques africaines bâties suivant le modèle européen de l'État-nation et de la souveraineté nationale absolue. Comme l'a écrit Bamba, l'OUA a ainsi ouvert « une période toute nouvelle dans le combat des fédéralistes africains. Le ‘nationalisme étatique' qui sévit en Afrique depuis lors remet régulièrement à l'ordre du jour avec une particulière acuité la question du fédéralisme ».

***

Aux Amériques, les colonies espagnoles ont acquis l'indépendance bien avant le 20° siècle et nous ne les abordons pas. En ce qui concerne les Antilles françaises et la Guyane les débats sur la constitution de la IV° République se focalisent sur l'idée de départementalisation et d'un niveau d'autonomie acceptable. Césaire, député communiste en 1951 de la Martinique, est l'un des acteurs ; il quitte le Parti communiste en 1956, s'inscrit au groupe parlementaire du Rassemblement africain et des fédéralistes et crée le Parti progressiste martiniquais [15] . Lors de son Congrès constitutif il revient sur la départementalisation qui n'a pas apporté les résultats espérés, cite Le principe fédératif de Proudhon et affirme que seule l'idée fédérale permettrait une vraie synthèse entre assimilation et autonomie, envisageant qu'un jour, « Martinique, Guadeloupe et Guyane réunies formeront un État dans une République fédérale française » [16] .

Le débat aux colonies britanniques est antérieur et plus ambitieux. Dès 1932 la Grande-Bretagne organise une conférence et en 1938 un Labour Congress rédige un schéma fédéral émanant de la société civile. En 1942 est créée une Commission anglo-américaine pour les Caraïbes, élargie aux territoires français et hollandais ; consultative et aux pouvoirs limités elle s'accompagne d'une Conférence des Indes occidentales non gouvernementale. Nombre d'hommes politiques, d'intellectuels, de syndicalistes prennent position. Eric Eustace Williams, Premier ministre travailliste de Trinidad, envisage la fédération antillaise dans une perspective mondialiste [17] . À la Conférence de Saint-Thomas en 1946, l'un des représentants de la France, le député guadeloupéen Rémy Nainsouta, « communiste indépendant », appelle de ses vœux la naissance future d'une « Communauté antillaise » multinationale sans craindre qu'elle puisse aller jusqu'à la fédération… il est accusé de séparatisme [18] . En 1947, un 2ème Labour Congress réclame une fédération de toutes les Antilles sans distinction de nationalités et à la Conférence de Montego Bay des délégués de sept colonies britanniques réunis à l'initiative de la Grande-Bretagne approuvent les principes d'une fédération assortie d'une autonomie accrue des territoires. Le débat s'étend sur le continent américain où Richard Benjamin Moore, barbadien milite au parti socialiste puis au Workers Party communiste dont il est exclu au début des années 1940 [19] . Des années 1920 aux années 1960, il défend ses thèses : Congrès de Bruxelles contre l'impérialisme (1927), Congrès pan-africanistes, Conférences de La Havane (1940) ou de San Francisco (1945) où voit le jour l'ONU. Il anime divers comités : West Indian National Emergency Committee (1940) ou American Committee for West Indian Federation qui adresse un Memorandum au Labour Congress de 1947. Une autre conférence se tient en 1955, à Trinidad, sous présidence britannique [20] . Norman Manley, Premier ministre de Jamaïque voit se dessiner une confédération de toutes les Antilles mais Césaire reste dubitatif même s'il ne peut exclure, dans un avenir indéfini et lointain, une communauté antillaise confédérale [21] . La West Indian Federation, fondée en 1958 (Barbade, Jamaïque, Trinidad et Tobago, îles Leewards et îles Windwards) éclate en 1961, payant son caractère hétérogène, les oppositions entre la Barbade et la Jamaïque, ou entre les grands et petits territoires. La Fédération n'a pas non plus attiré les colonies britanniques du continent (Guyana et Belize) malgré ses efforts et une conférence à Georgetown (1959, au Guyana) de [22] .

Padmore, et James, natifs de Trinidad émigrés aux États-Unis au début des années 1920, militants de la cause noire engagés le premier dans l'Internationale communiste et le second auprès de Trotsky [23] , vont poursuivre leur action panafricaniste auprès de Nkrumah que James avait découvert à New York et mis en contact avec Padmore à Londres. Un autre compagnon de Nkrumah, Komla Agbeli Gbedemah, Ministre ghanéen des finances préside à l'époque et durant quatre ans le WMWFG [24] . Pour sa part Senghor, proche de Rous, conclut ainsi son message au Congrès de Vienne de 1961 du WMWFG : « Nous vous proposons après votre congrès, de créer à Dakar une section du Mouvement universel pour une fédération mondiale » … [25]

[1] A. Boukhari-Yabara, Africa Unite ! Une histoire du panafricanisme, Paris, La Découverte, 2014.

[2] Les italiques sont de moi.

[3] Le livre est en trois parties. J'ai utilisé les deux premières : « Back to Africa ! » (du pan-négrisme au panafricanisme - fin du XVIIIe siècle aux années 1930), et, « Africa for the Africans ! » (les rêves de libération et d'unité - des années 1930 aux années 1960) qui recoupent mon article. Autres ouvrages consultés : Philippe Decreane, Le panafricanisme, coll. « Que sais-je ? » ; Paris, Puf, 1959 ; Frederick Cooper, Français et Africains. Être citoyen au temps de la décolonisation, Paris, Payot, 2014 (1° édition, Princeton University Press, NJ, 2014) ; Le mouvement panafricaniste au vingtième siècle. Recueil de textes, édité Organisation internationale de la francophonie, Paris, 2007, et de moi, J.-F. B., « Léopold Sédar Senghor, fédéraliste, de la négritude à la civilisation universelle » (Fdc., n° 115, juin 2002) et « Fédéralisme et décolonisation en Afrique noire et aux Antilles » (Fdc., n° 147, mars 2010, www.pressefederaliste.eu).

[4] Joseph Montchamp, « William Edward B. du Bois. Faîtes une minute de silence pour le vieil homme en colère », Fdc., n° 138, mars 2006.

[5] G. Padmore, Panafricanism or Communism - The Comming Struggle for Africa, 1956, éd. fr., Panafricanisme ou Communisme - La lutte à venir pour l'Afrique, Paris, Présence africaine, 1956.

[6] Amzat Boukari-Yabara, op. cit., p. 107.

[7] Elikia M'Bokolo, George Padmore, Kwame Nkrumah, Cyril L. James et l'idéologie de la lutte panafricaine, Accra, Codesia, 2003.

[8] K. Nkrumah, « Continental Government for Africa », dans Africa must unite, New York, International Publishers Co. Inc., 1970 ; éd. fr., L'Afrique doit s'unir, Paris, Payot, 1964, repub. dans Guido Montani, Le tiers-monde et l'unité européenne, coll. « Textes fédéralistes (Tf) », Lyon, Fédérop, 1982, diff. Presse fédéraliste (Pf).

[9] J. Nyerere, « La nature et les exigences de l'unité africaine », Africa Forum, n° 1, juillet 1965, American Society for African Cultur, et, « L'unité africaine et le gouvernement mondial », extrait de l'introd. de Freedom and Unity, éd. fr. G. Montani, op. cit.

[10] C. A. Diop, « Unité politique et fédéralisme », dans Les fondements économiques et sociaux d'un État fédéral d'Afrique noire, 1974 et « préface » dans Nations nègres et culture, tome 1, 1954, Paris, Présence africaine.

[11] Cheikh Bamba Fall, « Le Fédéralisme africain », Le Fédéraliste, Vol. XXIX, n° 2, 1987, et « Le fédéralismes est-il un modèle pour l'Afrique ? », dans collectif, G. Montani et Tetevi Godwin Toto Adjalogo (dir.), L'Afrique, l'Europe et la démocratie internationale, coll. « Tf », Lyon, Fédérop, 1990, diff. Pf.

[12] J.-F. B., « Senghor, … », op. cit.

[13] J.-F. B. et Jean-Luc Prevel, « Jean Rous et le fédéralisme », Le Fédéraliste, Vol. XXVIII, N° 2-3, 1986.

[14] J.-F. B., Mondialisme, fédéralisme européen et démocratie internationale, coll. « Tf », Église neuve d'Issac, Fédérop, et Ventotene, Institut Altiero Spinelli d'études fédéralistes, 1997, diff. Pf.

[15] Ernest Montoussamy, Aimé Césaire - Député à l'Assemblée nationale - 1945-1993, Paris, L'Harmattan, 1993 ; Daniel Guérin, Les Antilles décolonisées, Paris, Présence africaine, 1956.

[16] A. Césaire, Pour la transformation de la Martinique en « région » dans le cadre d'une Union Française Fédérée, Fort-de-France, PPM, 1958.

[17] E. E. Williams, The Negro in the Caribbean, Londres, Panaf Service Ltd., 1945 ; Federation. Two Public Lectures, Port of Spain, People's National Movement, 1956 ; Eric E. Williams Speaks - Essays on Colonialism and Independence, introd. Selwyn R. Cudjoe, Welesley (Mass.), Calaloux Publications, 1993.

[18] « La Conférence des Indes occidentales », dans R. Nainsouta, Écrits créoles (1941-1948), prés. Dominique Chancé, coll. « Monde caribéen », Paris, Karthala, 2004 ; D. Guérin., op. cit.

[19] Richard B. Moore, Caribbean Militant in Harlem - Collected Writtings 1920-1972, W. Burghardt Turner et Joyce Moore Turner (dir.), Bloomington et Indianapolis (Ind.), Indiana University Press, et Londres, Pluto Press, coll. « Blacks in the Diaspora », 1988.

[20] D. Guérin, op. cit.

[21] A. Césaire, « Introduction » à D. Guérin, op. cit.

[22] C. L. R. James, Secrétaire général du très important West Indian Federal Labour Party C. L. R. James, Lectures on Federation (1958-1959), CLR James Archives (électr.).

[23] C. L. R. James, « George Padmore : Black Marxist Revolutionnary - A Memoir », 1976, dans At the Rendez-vous of Victory - Selected Writtings, Londres, Allison & Busby, 1984.

[24] Réélu pour un deuxième mandat au 10° congrès du WMWFG à Londres en août 1959, il s'oppose à Nkrumah au début des années 1960 et doit s'exiler.

[25] Cf. Monde uni, n° 54, août 1961.

L'élection directe du Parlement européen : campagne fédéraliste et rôle décisif de Giscard d'Estaing

Jean-Francis Billion — 2021-03-07T12:06:44Z

Le décès de Valéry Giscard d'Estaing, vu son rôle décisif dans la décision du Sommet européen de Paris de décembre 1974 de mettre enfin en œuvre l'article 138 du Traité de Rome prévoyant l'élection de l'Assemblée européenne au suffrage universel direct près de vingt ans après sa signature, est l'occasion de revenir sur l'une des principales campagnes fédéralistes depuis la fondation de l'UEF (décembre 1946).

La « campagne pour l'élection directe du Parlement européen », a duré près de deux décennies et mérite que nous y revenions avec des extraits de deux de nos éditoriaux de l'époque.
Commencée dans la division et la rivalité entre l'Action européenne fédéraliste (AEF) et le Mouvement fédéraliste européen supranational (MFEs) la campagne, amorcée au début des années 1960, a été progressivement menée de concert par les deux mouvements et avec le soutien du Mouvement européen international. Elle a permis d'obtenir, après 12 années de luttes et grâce à l'impulsion de VGE et d'Helmut Schmidt, la décision d'organiser les premières élections directes en juin 1978 malgré les réticences initiales de la Grande-Bretagne et du Danemark. Elles ont finalement eu lieu en juin 1979.
Pour en arriver là, il aura fallu non seulement des campagnes de pétition (en France, au Sénat pour des raisons constitutionnelles) mais aussi des initiatives parlementaires dans plusieurs pays visant à l'élection directe de leur délégation nationale de façon à faire pression sur les autres États. La plus importante de celles-ci a été la « loi d'initiative populaire » déposée au Sénat italien le 11 juin 1969 avec le soutien de 65 000 signatures authentifiées par le MFE. Un numéro spécial de la revue Il Federalista, fondée et dirigée par Mario Albertini, a été consacré à cette action [1] de même qu'un important supplément, « Una elezione per l'Europa », comprenant un chapitre détaillant les répercussions européennes de l'initiative italienne ; en particulier les projets de loi d'origine parlementaire déposés en France successivement en mars au Sénat (par les « centristes » André Rossi et René Pleven) puis en avril à l'Assemblée nationale (par François Mitterrand et des membres de la fédération de la gauche) ou en Belgique ; d'importantes déclarations en particulier de Walter Hallstein et d'autres initiatives en particulier en Allemagne ou en Grande-Bretagne menées par les fédéralistes ou le MEI [2] .
Pour la « petite » histoire, la séance inaugurale a été marquée par des manifestations devant l'hémicycle de Strasbourg. Quelques trotskistes protestant contre le fait que faute de proportionnelle ils n'aient point eu d'élus mais avec qui les fédéralistes ont pu engager un dialogue courtois. Ils étaient estomaqués de voir dans les rangs des quelques 5 000 personnes venues à l'appel des fédéralistes, parmi les « E » verts et les drapeaux européens, des pancartes et des slogans brandis par des militants crypto-maoïstes du Movimento dei lavoratori per il socialismo (dont une responsable est repartie avec le car de Lyon [UEF RA, JEF, MDE et comités de jumelage] avant d'y être logée par Françoise Blanchard responsable de la JEF RA), mais aussi par des manifestants du PCI, du PSI, des syndicalistes… De nombreux jeunes, italiens ou non, entonnant Bella Ciao !...

Mais cette campagne victorieuse (plus gros succès des fédéralistes, avec celle pour la monnaie européenne et la fondation de l'euro) a également eu des conséquences bénéfiques sur le rapprochement des diverses organisations fédéralistes internationales :

En Europe, la création d'un comité de liaison mixte AEF / MFEs lors du Congrès de ce dernier à Nancy en 1972, à l'initiative d'Europa Union Deutschland et du MFE italien ; la refondation de la JEF à son Congrès de Luxembourg à la fin de la même année et la réunification de l'UEF à son VII° congrès à Bruxelles en avril 1973 ;
Il est aussi à noter que l'élection directe du PE de juin 1979, a également profondément marqué les responsables fédéralistes mondiaux de l'époque et préparé l'adhésion du MFE italien à la World Association for World Federation (WAWF, aujourd'hui WFM) et la participation de Lucio Levi aux cérémonies marquant l'anniversaire de la Convention de Philadelphie (1987) puis vingt ans plus tard la célébration commune des 50 ans des Congrès de Montreux de 1947. L'élection directe du PE a enfin directement insufflé au fédéraliste mondial canadien, Dieter Heinrich, la campagne pour une Assemblée parlementaire des Nations Unies dont il a été le premier responsable [3] .
Quelle campagne commune aux fédéralistes européens et mondiaux permettra-t-elle, et quand, à l'ensemble du mouvement fédéraliste international de se réunifier réellement ?

En attendant, je ne peux terminer ces lignes sans adresser nos plus sincères condoléances à notre ami, Olivier Giscard d'Estaing, ancien parlementaire et frère cadet de VGE, membre du Mouvement européen, proche du CIFE, fondateur du Comité pour un Parlement mondial qui a soutenu nombre de nos campagnes fédéralistes en particulier celle pour une Assemblée parlementaire des Nations Unies, le Projet de Manifeste pour une démocratie mondiale et l'initiative citoyenne européenne New Deal 4 Europe avant les élections européennes de 2005.

La stratégie pour les élections directes et la politique de Giscard (Fédéchoses, n° 9, 2° trimestre 1975)

(…) Depuis l'élection de Giscard à la Présidence de la République, le plus grand changement (…) a été sans doute le « déblocage » de la politique française en matière d'intégration européenne. Des esprits malveillants, ou plus simplement mal renseignés, ne manqueront pas d'y voir une connivence entre Giscard et les fédéralistes, voire affirmeront que ceux-ci se trouvent à la traîne de celui-là et servent sa politique par leurs revendications. (…)
Que nous importent les objectifs de Giscard ? Aujourd'hui la revendication des fédéralistes, vieille de 17 ans au minimum, d'élection directe du Parlement européen, est pour la première fois prise en considération par le pouvoir. Quelle que soit par ailleurs notre opposition au projet de société « conservateur new look » de Giscard, la lutte stratégique pour l'Europe fédérale nous amène à nous féliciter de la crédibilité apportée à nos revendications par le dernier Sommet à Paris. D'ores et déjà il nous est possible de mettre devant leurs responsabilités les partis dont les représentants à Strasbourg ont voté la « Convention sur l'élection du Parlement européen au suffrage universel direct » (Rapport Patijn) le 14 janvier dernier (PS, Réformateurs et RI [Républicains indépendants, Nda]), et dores et déjà nous devons engager le dialogue et croiser le fer avec ceux dont les représentants se sont abstenus (PCF et UDR [Union des démocrates pour la République, gaullistes], Nda]) (…)

En avant pour l'élection directe du Parlement européen (Fédéchoses, n° 13, 1° trimestre 1976)

(…) Les chefs d'États, les gouvernements, les classes politiques européennes, commencent à concevoir qu'il n'est pas possible de faire une politique européenne avec 9 gouvernements nationaux. (…) que pour s'affirmer, pour résoudre positivement les problèmes devant lesquels les États nationaux, dépassés, démissionnent, l'Europe a besoin d'un autre type d'institutions. Les grincements et les crises à répétition de la communauté mettent en lumière la contradiction-clef de la société européenne. La méthode fonctionnaliste d'intégration de l'Europe occidentale a permis la création d'un marché européen tout en maintenant le peuple et les travailleurs exclus de son contrôle. La CEE a ouvert les frontières à la circulation des marchandises, des capitaux et de la main d'œuvre mais les a maintenues pour tout ce qui regarde la participation électorale du peuple et l'organisation de ses instruments de lutte politiques et syndicaux. Alors que l'évolution du mode de production mondialisait le marché le peuple restait exclu des relations internationales. Au niveau national, là où existent encore les instruments de contrôle démocratique, il n'est plus possible de décider du destin des citoyens. Au niveau international où se prennent les décisions essentielles de politique économique et de politique extérieure n'existent que les organismes intergouvernementaux technocratiques et diplomatiques et les grandes concentrations financières et productrices multinationales.

Enfin, 17 ans après la signature du Traité de Rome la décision a été prise d'appliquer son article 138. Le Conseil des chefs de gouvernement des 1 et 2 décembre 1975 (en fait les 9 et 10 décembre 1974, Ndlr) a en effet décidé, malgré les réticences de la Grande-Bretagne et du Danemark, que le Parlement européen sera élu au suffrage universel direct en mai ou en juin 1978 simultanément dans tous les pays de la Communauté.
Les élections européennes ont deux significations principales :

D'une part, elles permettront de faire passer la direction du développement de l'intégration des seules mains des ministres, des technocrates et des entreprises multinationales entre celles du peuple européen tout entier. L'élection européenne est le premier pas du processus de transformation démocratique de la Communauté. La création d'institutions démocratiques européennes, de partis et de syndicats européens des travailleurs entraînera de nouvelles possibilités de contrôle du marché européen et des firmes multinationales. Aujourd'hui l'extension européenne des luttes politiques et sociales (par l'élection et par la grève) permettra seule de résoudre les problèmes institutionnels, politiques, économiques et sociaux.
D'autre part, les élections européennes auront une signification historique plus profonde. Elles permettront pour la première fois dans l'histoire humaine aux peuples et aux classes sociales d'entrer dans ce secteur de la vie politique qui est resté jusqu'à aujourd'hui le terrain exclusif des rencontres militaires et diplomatiques entre les États. Elles permettront d'ôter la première pierre du mur contre lequel se sont brisées les vagues de l'internationalisme démocratique ou socialiste et de commencer la lutte pour le contrôle démocratique des relations internationales. Les élections internationales feront mentir la phrase de Lénine selon laquelle les travailleurs parlent d'internationalisme et les capitalistes le pratiquent.

Il faut dès à présent se battre pour que le projet de convention électorale européenne soit soumis à ratification devant les parlements des 9 États-membres de la Communauté. Pour cette première bataille décisive, il faut organiser l'unité populaire des libéraux aux communistes. C'est en France que cette tâche sera la plus ardue car on voit déjà renaître la sainte-alliance nationaliste de l'extrême droite gaulliste (Debré, Sanguinetti…) et du Parti communiste. Alors que le Parti communiste italien (PCI), dans l'éditorial de son quotidien, L'Unità, sous la plume de Giorgio Amendola, écrit que « le Parlement européen élu devra se transformer en Assemblée constituante de l'Union politique de l'Europe occidentale [4] » , Jean Kanapa membre du Comité central du PCF, écrit dans L'Humanité, : « Cela (l'élection directe du PE) signifie concrètement que 71 députés allemands pourront avec d'autres étrangers imposer leurs vues et leurs décrets à 68 députés français ».
Les fédéralistes et les forces démocratiques doivent tout faire pour ramener sinon Kanapa, du moins le PCF, à la raison et l'empêcher de commettre ce qui resterait à tout jamais gravé dans l'histoire comme sa trahison. Pour l'extrême droite, gaulliste ou non, qu'elle reste où elle est, dans les poubelles de l'histoire. (…)

[1] Cf. Éditions italienne et française sur www.il.federalista.eu, XI° année, n°3-4, décembre 1969 ; en particulier, M. Albertini, « La signification historique du projet de loi », éd. fr. pp. 98-107.

[2] Un elezione per l'Europa, supplément à Il Federalista, n° 2, 1969. Cf. chapitre IV, « Ripercussioni europee dell'inizia italiana », pp. 200-221.

[3] Cf. Dieter Heinrich, The Case for a United Nations Parliamentary Assembly, New York, WFM, 1993 ; éd. fr., préface de Lucio Levi, Un projet et une proposition d'action pour la démocratisation de l'ONU, Lyon, Presse fédéraliste, 1995.

[4] Cf. Giorgio Amendola, « L'Europe aujourd'hui », republié dans le même numéro de Fédéchoses ; pdf sur demande à www.pressefederaliste.eu