Presse fédéraliste

Disparition de Michel Theys : Fédéchoses perd un ami, et les fédéralistes un compagnon de route

Bruno Boissière — 2019-05-01T05:49:00Z

« Michel Theys, journaliste professionnel spécialisé dans les affaires européennes et auteur, vit en Belgique. Il est actuellement éditorialiste à l'Agence Europe et depuis longtemps le responsable de la Bibliothèque européenne, un supplément à ses Bulletins quotidiens. La participation de Michel à Fédéchoses est volontaire et amicale de même que strictement personnelle. » Annoncée par ces quelques mots, les « Regards européens » de Michel ont été publiés dans tous les numéros de notre revue, du n° 172 de juin 2016 au n° 178 d'août 2018 ; en décembre de l'année dernière il nous avait annoncé que, malade, il ne pouvait pas nous adresser sa contribution.

Grande figure du journalisme européen et ami des militants européistes et fédéralistes de toutes obédiences, Michel Theys, nous a quittés dans sa soixante-huitième année, le 30 avril dernier à Bruxelles.

Michel dirigeait la société Euromedia Services qu'il avait fondée. Auparavant journaliste à La Libre Belgique depuis 1974, il en devient le « Correspondant européen » de 1978 à 1989, avant qu'il ne rejoigne l'Agence Europe où il sera Rédacteur en chef adjoint jusqu'en 2000, sous la direction du charismatique et fédéraliste Emmanuele Gazzo, puis du respecté Ferdinando Riccardi. Il assuma aussi plus tard la responsabilité du supplément hebdomadaire « Bibliothèque européenne » du Bulletin quotidien Europe. Les lecteurs de Fédéchoses sont reconnaissants à Michel d'avoir systématiquement rédigé une note de lecture sur chaque numéro de notre publication, comme il l'a aussi fait pour tous les livres et revues fédéralistes ainsi que sur les ouvrages consacrés à l'histoire, aux grands personnages et mouvements de la construction européenne.

En parallèle, Michel collabora à différentes publications comme le mensuel institutionnel EURINFO. De 1999 à 2006, Michel a coproduit et présenté l'émission européenne dominicale de la chaîne locale Télé-Bruxelles, à laquelle j'ai eu l'honneur d'être invité à plusieurs reprises, seul, pour commenter l'actualité européenne, ou en débattre avec des personnalités comme Fernand Herman. Au début des années 2000, avec beaucoup d'ambition et d'acharnement, il a aussi tenté de faire vivre diverses initiatives de presse européenne en français, plus ou moins durables, compte-tenu de la concurrence et difficulté d'attirer un lectorat intéressé par les affaires européennes.

L'expertise de Michel dans le métier de journaliste européen l'a qualifié pour enseigner dans des établissements universitaires bruxellois de communication. Pendant une dizaine d'années, il présida la section belge de l'Association des journalistes européens (AJE).

Il fera son retour à l'Agence Europe, en 2016, pour y assumer les éditoriaux (ses « Repères ») du Bulletin quotidien Europe. C'est à ce titre qu'il accepta d'être l'invité d'un « Midi du CIFE », le 7 décembre 2016 (la photo illustrant le présent hommage a été faite à cette occasion). Pour ce débat, organisé par le bureau bruxellois du Centre international de formation européenne, il choisit lui-même le titre et le sous-titre suivants « Europe, ou la crise et la lutte finale ! - Démantèlement de la construction européenne ou avancée de l'intégration ? ». Le ton était donné… Pour publication sur le site internet et les réseaux sociaux du CIFE, je rédigeais alors les quelques lignes de résumé qui suivent :

« Pour Michel Theys, le rêve européen est en train de mourir, s'il n'est pas déjà mort… Cette analyse très pessimiste s'explique par la colonisation des forces ‘démocratiques' par les discours populistes et nationalistes. In fine, on ne pourra guérir la démocratie européenne que si on prend la ‘Bastille' qu'est aujourd'hui devenu le Conseil européen. Et le journaliste européen d'appeler à un ‘changement de logiciel' en misant sur la société civile. Concrètement, il faudrait encourager la convocation d'une ‘Convention' démocratique de jeunes de moins de 35 ou 40 ans dont le mandat serait de définir et de soumettre aux peuples les orientations et fondements de l'Europe de demain où il ferait bon vivre et travailler. »

Vu le caractère délicat voire subversif de ses propos relatés, je décidai de soumettre à leur auteur mon résumé pour approbation. Je reçus du tac au tac la réponse suivante de Michel : « Je n'ai pas un mot, pas même une virgule à changer ! ». Ouf, ce n'était donc pas mon interprétation personnelle de son intervention à la tribune du CIFE !

C'est deux mois plus tard, en février 2017, que sera publiée une des œuvres dédiées à la cause européenne dont Michel aura été, à juste titre, le plus fier : Jacques-René Rabier, Fonctionnaire-militant au service d'une certaine idée de l'Europe (Éditions P.I.E. Peter Lang, Bruxelles), biographie d'un acteur de la construction européenne dès ses débuts, proche de Jean Monnet, qui vit encore à Bruxelles et devrait célébrer ses 100 ans à la mi-septembre 2019 ! Avec cette biographie, Michel lance un appel : pourquoi ne pas en revenir aux idéaux originels ?

Nous nous souviendrons de cet appel, Michel, comme je garderai en mémoire nos complicités médiatiques et militantes sur la scène bruxelloise et le souvenir de nos franches rigolades autour d'une bonne table, à l'occasion de visites de Jean-Francis Billion à Bruxelles.

Et puisque tu t'es choisi l'île de Tinos comme deuxième village et dernière destination, καλό ταξίδι, bon voyage, Michel

Bruno Boissière
Directeur du bureau du CIFE (Centre international de formation européenne) à Bruxelles

Photo Chris Weiner

Spinelli : le retour ?

Bruno Boissière — 2011-10-15T11:58:00Z

Frustrés, depuis la mort d'Altiero Spinelli en 1986, qu'aucun Député de l'envergure du fondateur du Club du Crocodile n'émerge au Parlement européen, les fédéralistes s'étaient résignés à espérer un « Spinelli collectif », c'est-à-dire une initiative politique qui puisse rassembler les plus fédéralistes des élus des groupes parlementaires pro-européens et imposer son agenda à l'Assemblée voire même à la construction européenne.

Les Intergroupes fédéralistes qui se sont succédé au fil des périodes de législature ont joué leur rôle d'aiguillon en étant, par exemple, les protagonistes de la voie constitutionnelle et de la méthode de la Convention.
Le « Spinelli Group », qui a été lancé le 15 septembre 2010, s'inscrit aussi dans cette lignée, faisant même symboliquement appel au patronyme du grand fédéraliste italien. Avec à sa tête Guy Verhofstadt et Daniel Cohn-Bendit, présidents des troisième (ALDE) et quatrième (Verts/ALE) groupes politiques du Parlement européen, le groupe veut promouvoir « une Europe fédérale et post-nationale, une Europe des citoyens » et appelle tous ceux qui partagent cet objectif à signer son manifeste (www.spinelligroup.eu).
Depuis le mois de novembre 2010, le « Spinelli Group » réunit les Députés européens signataires pour discuter, lors de déjeuners de travail à Strasbourg, des initiatives parlementaires à prendre. Il prévoit surtout d'intervenir sous la forme de « Shadow Councils », sortes de Conseils « fantômes » ou sommets alternatifs aux réunions des Chefs d'Etats et de gouvernements, dont le premier exercice est programmé pour le 22 mars prochain.

Le 12 janvier, le Spinelli Group organisait au Parlement européen un grand débat entre Joschka Fischer, ancien Ministre des Affaires étrangères de l'Allemagne et Jean-Marc Ferry, philosophe, autour de la question « Les Etats-Unis d'Europe : vers une société trans-nationale ? ».

Si les deux intervenants sont d'accord sur le diagnostic : L'Europe va mal, elle est confrontée à une crise profonde, sa finalité n'est pas claire, on la rejette,… les voies qu'ils proposent sont très différentes, bien qu'ils figurent tous deux dans la liste des 33 membres officiels du Spinelli Group.

Jean-Marc Ferry juge toute orientation étatiste dangereuse et condamne tout Etat fédéral européen à caractère supranational car celui-ci manquerait de sources de légitimation. Il se prononce pour une voie longue et difficile d'apprentissage politique et d'approfondissement plutôt que d'élargissement, celle d'une intégration fondée sur le partage, le dialogue et la coopération. Tout transfert de souveraineté consenti par les Etats doit être compensé par des droits de participation des citoyens et des avancées dans le domaine de l'Europe sociale, notamment des minima sociaux et écologiques. La société politique, comme la société civile, doit aussi se trans-nationaliser par le développement de partis politiques vraiment européens, un mode de scrutin homogène, une européanisation de la presse nationale. Ainsi l'Europe pourra reconquérir de l'autonomie politique face à la mondialisation et retrouver une nouvelle légitimité.

Joschka Fischer, quant à lui, estime que l'Europe est aujourd'hui confrontée à un dilemme : ou elle conserve sa souveraineté, ou bien son influence sera bousculée par les nouvelles puissances émergeant à l'Est. A ses yeux, la crise offre à l'Europe la chance de progresser sur la voie de son intégration financière et politique. Il faut passer à l'Union économique et garantir la stabilité de l'euro. Les forces politiques doivent avoir la volonté et le courage de mobiliser les énergies dans cette direction.

Malgré leurs visions différentes, certaines préoccupations de l'un et de l'autre, mériteraient d'inspirer la réflexion et surtout l'action de tout fédéraliste.

Bruno BOISSIERE
Directeur du Centre International de Formation Européenne (CIFE) à Bruxelles - Secrétaire de l'Intergroupe fédéraliste au Parlement européen - Ancien Député au Parlement européen

Le fédéralisme de Denis de Rougemont, toujours d'actualité, en regard de la crise européenne d'aujourd'hui ?

Bruno Boissière — 2008-04-12T21:24:09Z

Le centième anniversaire de la naissance de Denis de
Rougemont nous offre l'occasion non seulement de
commémorer ce grand Européen, mais aussi de redécouvrir
son oeuvre en regard de l'actualité, et peut-être surtout de
regarder l'avenir à la lumière de sa pensée originale. En
effet, puisque « L'avenir est notre affaire », nous devons
nous interroger sur ce que nous voulons faire de l'héritage
intellectuel et spirituel de l'homme exceptionnel que nous
honorons en ce début de septembre 2006.

Le fédéralisme de Denis de Rougemont

« Ni individualistes, ni collectivistes, nous sommes
personnalistes » déclarait le Manifeste de l'Ordre nouveau
(1931), petit groupe d'intellectuels auquel Rougemont
adhéra. Rougemont place en effet la Personne au centre de sa
vision fédéraliste. Cette dernière respecte le principe de
subsidiarité dans l'organisation de la société, de bas en haut.
Il aime d'ailleurs citer la formule du diplomate américain D.
Moynihan à propos des Etats-Unis, mais transposable pour
l'Europe : « Ne confiez jamais à une plus grande unité ce qui
peut être fait par une plus petite. Ce que la famille peut faire,
la municipalité ne doit pas le faire. Ce que la municipalité
peut faire, les Etats ne doivent pas le faire. Et ce que les Etats
peuvent faire, le gouvernement fédéral ne doit pas le faire. »
A la base, se trouve donc la personne, libre et responsable,
non pas l'individu dépourvu du sens de solidarité. La
personne, puis la famille et la commune, communautés de
première proximité, sont ainsi les fondements de la société
fédéraliste que promeut Rougemont.

Les régions, elles-mêmes « grappes de communes », sont des
espaces de participation civique qui se mettent en réseau pardessus
les frontières des Etats-nations, pour finalement se
fédérer à l'échelle de l'Europe. Ainsi devrait se constituer de
proche en proche une Europe des régions fédérées, unie sur
la base de sa culture commune et protectrice de sa diversité
interne. En d'autres termes, le fédéralisme de Rougemont
vise à unir l'Europe, surtout pas à l'uniformiser.

Ecologie, Régions, Europe fédérée : même avenir

Le fédéralisme personnaliste de Rougemont, on le voit,
dépasse largement la dimension institutionnelle du
fédéralisme. Il n'est pas surprenant que Rougemont propose
dans la dernière période de sa vie le slogan « Ecologie,
Régions, Europe fédérée : même avenir ». Et s'il dit : même
avenir et non même combat, c'est, précise-t-il, parce qu'un
combat peut être perdu alors qu'un avenir adviendra
certainement…

Rougemont suggère de repartir de notre environnement et de
nos communautés réelles. Mais l'Etat-nation étant l'obstacle
commun aux solutions écologiques et régionales, il convient
donc de dépasser l'Etat-nation, c'est-à-dire d'instituer en
interaction les régions solidaires et la fédération continentale.

Denis de Rougemont, homme du futur ?

Dans son texte « Une lumière qui ne s'éteint jamais »,
Alexandre Marc, compagnon de pensée et d'action de
Rougemont, relate que trois jours avant sa mort, l'homme
qui aurait eu cent ans aujourd'hui lui confia au téléphone :
« Nous n'avons pas encore fait grand-chose. Tu m'entends,
Alexandre ? Nous n'avons encore rien fait. Il faut tout
recommencer… et puis aller beaucoup plus loin… chercher
l'efficacité qui a manqué jusqu'ici. Entends-tu ? »
De 2 ans son aîné, Alexandre Marc lui promit de s'efforcer
d'aller un tout petit peu plus loin. Un tout petit pas, mais
dans la bonne direction, celle qui les a tous deux éclairés,
inspirés et patiemment guidés… vers une lumière qui ne
s'éteint jamais.

On reconnaît dans cette ultime confidence le pessimisme
« actif » de Rougemont qui, vu les circonstances, reportait
tout espoir sur l'action de son compagnon fédéraliste intégral
et de leurs disciples.

Où en est l'écologie en Europe ?

Certes depuis plus de 30 ans, des ministères de la qualité de
la vie ont été créés dans la plupart des Etats européens, et
suivis de ministères de l'environnement puis de l'écologie.
Les partis écologistes sont aujourd'hui présents dans les
assemblées communales, régionales, nationales et au
Parlement européen, voire dans les gouvernements
nationaux. Les candidats des partis traditionnels, à la veille
des élections, acceptent de signer des engagements
écologiques. Des sommets mondiaux sont consacrés à
l'environnement. De plus en plus, la législation de l'Union
européenne s'inscrit dans la perspective du « développement
soutenable », formule que Rougemont aurait peut-être
qualifiée -bien que, depuis qu'il n'est plus là, personne n'ait
le droit de s'ériger en son porte-parole- de « cercle carré »
car encore comprise par la classe politico-économique
comme « croissance durable »… alors que les ressources de
la planète ne sont pas infinies.

Sans doute Rougemont, qui avait mis beaucoup d'espoir
dans la mobilisation des citoyens et notamment des jeunes
pour défendre les agressions de la société contre
l'environnement, déchanterait-il aujourd'hui devant les
rapports alarmistes sur les conséquences du changement
climatique, que désormais plus aucun expert indépendant ne
conteste, et qui risque de devenir synonyme de crise
écologique globale, si rien ou trop peu est fait pour en
attaquer les causes. Sans doute aurait-il aussi dénoncé
l'aveuglement des gouvernements face au réchauffement de
la planète et rejeté à la fois leurs projets de relance de
l'énergie nucléaire. Fidèle à son attitude de pessimiste actif,
il aurait réuni un grand nombre de personnalités du monde
des sciences et la culture pour appeler à des solutions mondiales à ce problème global. Etant conscient des limites
des institutions internationales dues à l'inefficacité de
négociations intergouvernementales, il aurait misé en dernier
recours sur un sursaut des citoyens élargissant ainsi à la
planète toute entière sa formule « Le civisme commence au
respect des forêts ».

Et les régions ?

Les dernières décennies ont vu se développer le régionalisme
sous des formes diverses dans de nombreux pays européens :
non seulement dans les pays d'Europe centrale et orientale
après la chute du totalitarisme qualifié de « centralisme
démocratique », mais aussi dans des Etats unitaires
récalcitrants à toute idée de fédéralisme, comme au
Royaume-Uni (Ecosse, Pays-de-Galles), ou encore dans des
pays déjà régionalisés où l'approfondissement progressif du
processus se rapproche des systèmes fédéralistes, comme en
Espagne.

Par ailleurs, les pouvoirs locaux et régionaux sont
maintenant institutionnalisés au sein de l'Union européenne
par la création d'un organe consultatif, le Comité des
régions.

Certes, nous sommes encore loin d'un Sénat des régions
d'Europe dont rêvait Rougemont. Mais les régions des Etats
fédéraux membres de l'Union européenne, comme
l'Allemagne et la Belgique, participent au processus
législatif européen par un mode de représentation propre au
sein du Conseil des Ministres.

De plus, dans un nombre croissant d'Etats membres, les
Députés européens sont élus sur des listes régionales et non
sur une liste nationale ; c'est maintenant le cas en France !
La coopération interrégionale ou transfrontalière fait l'objet
de programmes spécifiques.

On le voit à travers ces exemples, le fait régional petit à petit
fait son nid en Europe. Mais le combat régional continue
dans les pays où des régions à forte identité voient leur
demande d'autonomie ignorée par le système jacobin en
place. En sens inverse, la vigilance reste de mise dans des
pays fédéraux comme la Belgique où la revendication de
l'indépendance gagne du soutien dans la classe politique
d'une des régions. Et là, nous devons nous souvenir des
avertissements de Rougemont qu'en aucun cas une région ne
doit vouloir devenir un Etat-nation en réduction et qu'il ne
peut y avoir d'autonomie sans solidarité. De ce point de vue,
les attitudes de faussement prétendus partis fédéralistes,
comme entre autres la ligue du Nord en Italie, qui refusent de
participer aux efforts de cohésion vis-à-vis de régions
défavorisées les disqualifient.

Et l'Europe fédérale ?

Si l'Union européenne s'est dotée de plusieurs éléments
inspirés du fédéralisme, comme un système bi-caméral
comprenant une chambre du peuple élue directement et une
chambre des Etats, un exécutif supranational, une cour
suprême, cette construction sui generis n'en reste pas moins
marquée par des traits caractéristiques du confédéralisme. En
effet l'Union se fonde sur des traités intergouvernementaux
où le vote à l'unanimité reste en vigueur pour l'adoption
comme pour la révision, ce qui à 25, bientôt 27 Etats
membres et plus rend l'opération peu démocratique et très
improductive.

Ces traités, y compris le dernier projet de traité
constitutionnel, ont tous volontairement exclu le mot
« fédéral » pour qualifier le système européen pour lui
préférer la formule d'une union sans cesse plus étroite entre
les peuples d'Europe. Le projet constitutionnel dont la
ratification est actuellement compromise, s'inspire quant à
lui de la volonté des citoyens et des Etats d'Europe. On
retrouve là un embryon de reconnaissance de la double
légitimité caractérisant une démocratie fédéraliste. De plus,
ce projet de 2004 propose une sorte de définition du
fédéralisme « Unie dans la diversité » comme devise de
l'Union. Le fédéralisme de Rougemont plaçant en son coeur
la personne, le citoyen et la dignité humaine, on se réjouira
que l'Union ait proclamé une Charte des droits
fondamentaux que le projet de traité constitutionnel se
propose d'intégrer.

Que nous reste-t-il à faire ?

Au terme de cet examen, on peut bien affirmer que le
fédéralisme de Rougemont que je me suis permis de décliner
autour de la trinité « Ecologie, Régions, Europe fédérée »
reste en plein dans l'actualité de l'Europe et plus
généralement de la société en crise, malgré ses échecs
provisoires et avec ses succès quelquefois fragiles. C'est à
chacun d'entre nous de prolonger la pensée inoubliable de
Denis de Rougemont en actes pour qu'il devienne « l'homme
à-venir », formule d'Alexandre Marc.

Bruno BOISSIERE, directeur du bureau à Bruxelles du CIFE

L'Intergroupe fédéraliste du Parlement européen : « Déclaration sur le 50ème. anniversaire du Traité de Rome »

Bruno Boissière — 2008-04-12T21:08:16Z

L'Intergroupe fédéraliste au Parlement européen a tenu une conférence de presse le 6 mars à 11 heures dans les locaux bruxellois du PE. En
effet, quelques semaines avant la Déclaration du Conseil européen à Berlin (le 25 mars), l'Intergroupe a tenu à rendre publique sa propre
Déclaration sur le Cinquantenaire du Traité de Rome.

Avant de citer de longs extraits de la Déclaration nous en profitons pour rappeler que l'Intergroupe regroupe 104 Députés de 22 pays et de 5
groupes du PE qui le reconnaît et qu'il se réunit tous les mois à Strasbourg pendant sa session plénière.

« … Tirant les leçons des expériences amères du 20ème. siècle, désormais les Etats et les citoyens européens protègent les
droits de l'Homme, chérissent l'état de droit et coopèrent au développement de nouvelles formes de gouvernance
démocratique… Les dictatures et les régimes autoritaires ont été remplacés par la démocratie libérale et pluraliste.

L'égalité de statut est garantie tant aux grands qu'aux petits Etats. Peu de domaines de la vie publique européenne
échappent aujourd'hui au succès de l'intégration fonctionnelle. Et les peuples d'Europe ont entre eux plus en commun
que le contraire.

La création de la Communauté économique européenne a joué un rôle clé dans ces développements, et le 50ème.
anniversaire du Traité de Rome mérite pleinement d'être célébré à travers l'Europe et dans le monde entier.

Tout au long de la période d'après-guerre, le fédéralisme a été un puissant courant qui a influencé le cours de
l'intégration européenne. Les fédéralistes ont inspiré les pères fondateurs de l'Union européenne et n'ont cessé
d'oeuvrer dans l'objectif d'une union étroite des Etats et des peuples dans laquelle aucun niveau de gouvernement ne
soit subordonné à un autre mais où tous sont coordonnés. En 2007, l'Intergroupe fédéraliste du Parlement européen
commémorera également le centenaire de la naissance d'Altiero Spinelli qui apporta une contribution particulièrement
importante au développement constitutionnel de l'Union.
Si l'Europe a accompli de grandes réalisations depuis la fin de la Deuxième Guerre mondiale… il reste pourtant
beaucoup de travail à faire pour remplir pleinement la mission des pères fondateurs.

Nous, Députés au Parlement européen qui sommes fiers de nous qualifier de fédéralistes, pensons que 2007 sera une
année décisive pour le succès du projet démocratique. Nous sommes convaincus que l'Union européenne a besoin
d'achever son processus constitutionnel afin d'être tout à fait en mesure de relever les défis du 21ème. siècle et de
répondre aux aspirations d'une large majorité de ses citoyens. Sans Constitution, l'Europe manquera de cohésion
interne et de puissance extérieure, et la transformation de l'Union européenne en une démocratie post-nationale adulte
sera arrêtée.

Les fédéralistes d'Europe réitèrent leur engagement à agir pour la construction d'une Europe unie qui apporte la
paix, la tolérance, la prospérité et la liberté à nos peuples et qui puisse constituer un signal d'espoir à travers le
monde ».

Bruno BOISSIERE, secrétaire de l'intergroupe fédéraliste, ancien député européen, ancien secrétaire général de l'UEF-Europe