Presse fédéraliste

Giorgia Meloni et sa vision trumpienne du monde

Pier Virgilio Dastoli — 2026-01-27T20:56:04Z

Du discours de seize minutes prononcé le 24 septembre par la Première ministre italienne Giorgia Meloni lors de l'Assemblée générale annuelle des Nations unies à New York , après le comice de cinquante-cinq minutes de Donald Trump le 23 septembre, il convient de souligner sa vision du monde et de l'Europe, dans laquelle elle réfute l'idée d'une apparente équidistance entre l'atlantisme et l'européisme, confirmant ainsi sa vision trumpienne du monde et de la solution aux graves défis actuels, à commencer par les guerres en Ukraine et à Gaza.
Tout d'abord, contrairement à d'autres leaders mondiaux tels que les présidents brésilien Luis Lula, indonésien Prabowo Subianto et colombien Gustavo Petro, Giorgia Meloni n'a exprimé aucune idée ou proposition concrète de la part de l'Italie dans le débat sur la réforme des structures et des programmes des Nations unies, qui est au cœur du rapport du secrétaire général Guterres Shifting Paradigms : united to deliver et qui repose sur les trois piliers du rôle des Nations unies : la paix et la sécurité, le développement durable et les droits fondamentaux.
Le rapport sera discuté le 15 octobre prochain et nous aimerions connaître la position des institutions européennes (Commission et Haute Représentante, Conseil et Parlement européen) sur ce rapport.
Giorgia Meloni aurait pu rappeler les éléments essentiels du Pacte des Nations unies pour l'avenir approuvé en septembre 2024 grâce notamment à l'engagement de nombreux pays de ce qu'on appelait le « Sud global », où des divisions et des distinctions significatives sont apparues par rapport à la volonté impérialiste de la Russie de Poutine et de ses satellites, en soulignant ses aspects innovants mais aussi ses faiblesses et ses silences.
Au contraire, Giorgia Meloni a repris à son compte la rhétorique destructrice et anti-multilatéraliste de Donald Trump contre les Nations unies, répétant les slogans sur les excès de bureaucratie, sur les coûts et les doublons, et en ignorant les aspects essentiels concernant l'urgence de rendre le système des Nations unies, créé il y a quatre-vingts ans, plus cohérent et plus efficace dans un monde radicalement changé, à commencer par le nombre d'États qui composent aujourd'hui l'Assemblée générale ainsi que les relations entre l'Occident et le reste du monde.
Dix ans après la signature des accords sur les objectifs de développement durable et de l'encyclique Laudato Sì - qui s'inspirait de la défense de la nature par François d'Assise, citée à tort par la Première ministre - à l'approche de l'échéance désormais imminente de l'Agenda 2030, Giorgia Meloni s'est totalement alignée sur la campagne de Donald Trump contre les engagements dans la lutte contre le changement climatique avec son exaltation grotesque des bienfaits du charbon (America's Beautiful Clean Coal Industry).
Giorgia Meloni a répété servilement les mensonges de ceux qui s'opposent à la soi-disant « idéologie environnementaliste », qui contredisent les preuves scientifiques et économiques s'accordant toutes sur la nécessité et l'urgence d'accélérer la réalisation de ces objectifs.
La ligne trumpienne de Giorgia Meloni en matière d'environnement est particulièrement grave pour trois raisons liées à la préparation de la trentième Conférence des Parties de la CCNUCC à Belém, au Brésil, qui risque de se traduire une fois de plus par une paralysie dramatique, la définition de la position de l'Union européenne, qui a été dans le passé un bon exemple au niveau international, à commencer par les accords de Kyoto et de Paris, et les politiques du gouvernement italien, qui sont désormais alignées sur l'idée malheureuse de la soi-disant neutralité technologique.

Deuxièmement, Giorgia Meloni a profité de l'agression verbale de Donald Trump à l'encontre de l'Union européenne sur les politiques migratoires pour lancer une demande italienne inédite visant à annuler les conventions internationales sur la protection des réfugiés et des demandeurs d'asile (Convention de Genève) et sur les sauvetages en mer (Convention de Hambourg).
Ces conventions doivent être mises à jour et renforcées par rapport à l'époque de leur adoption afin de répondre à l'augmentation des mouvements de population causés par les guerres, les catastrophes environnementales et l'expropriation des terres, ainsi qu'au vieillissement et au déclin démographique des pays développés, et certainement pas pour protéger « les frontières des Nations ».
Dans ce contexte, il serait nécessaire de relancer et d'appliquer pleinement le Pacte mondial pour des migrations sûres, ordonnées et régulières, signé à Marrakech le 11 décembre 2018 et approuvé par l'Assemblée des Nations unies le 18 décembre de la même année , avec l'absence significative des États-Unis sous la première présidence Trump et la non-signature d'une minorité d'États européens, à savoir l'Autriche, la Bulgarie, la Croatie, la République tchèque, l'Estonie, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, la Pologne, la Slovaquie et même l'Italie, qui s'est continuellement retirée malgré les changements d'alliances et de gouvernements.
La position exprimée par Giorgia Meloni devant l'Assemblée annuelle des Nations Unies est très grave - car elle vise à contribuer à la destruction des valeurs et des engagements des Nations unies en matière de défense des droits fondamentaux en s'associant à la politique inhumaine de Donald Trump, - parce qu'elle aggrave les orientations qui ont émergé au sein de l'Union européenne en matière de politiques migratoires en vue de l'entrée en vigueur en juin 2026 du paquet de mesures législatives incluses dans le nouveau Pacte migratoire approuvé par le Conseil de l'Union et le Parlement européen en décembre 2023 et de la proposition de modification de la directive sur les retours , - parce qu'elle a profité de la tribune des Nations unies pour attaquer verbalement l'« interprétation idéologique et unidirectionnelle » des juges italiens et européens, c'est-à-dire ce qu'elle a grossièrement qualifié de « magistrature politisée qui finit par bafouer le droit au lieu de le faire respecter ».

Prise de position commune sur les évènements en Lybie

Lucio Levi, Pier Virgilio Dastoli — 2011-10-17T12:49:00Z

manifestent leur indignation concernant le bain de sang actuellement en cours en Lybie ;
expriment leur solidarité avec le peuple lybien héroïque, qui combat avec un énorme sacrifice de vies humaines pour l'affirmation des droits de l'homme et des principes de la liberté et de la démocratie ;
considèrent que le Conseil de l'Union européenne devrait promouvoir en urgence une intervention militaire de caractère humanitaire pour faire cesser cette boucherie ;
considèrent dans ce cadre comme nécessaire une réunion en procédure d'urgence du Conseil européen pour mettre en place un dialogue avec la Ligue arabe pour le lancement d'un plan d'aide au développement en faveur de la région Nord-africaine et du Moyen-orient ;
demandent au Conseil de Sécurité de l'ONU de dénoncer le Colonel Kadhafi (Gheddafi) devant le Tribunal pénal international pour génocide et crimes contre l'humanité et de mettre en œuvre les procédures de peacebuilding des Nations unies ;
invitent la Ligue arabe à renforcer ses institutions communes, à les démocratiser sous le signe de la solidarité entre les peuples de la région qui combattent pour la liberté, et à entamer un processus fédératif entre ses Etats membres.

Lucio LEVI
Président du Movimento federalista Europeo, section italienne de l'UEF et du WFM

Pier Virgilio DASTOLI
Président du Conseil italien du Movimento Europeo

Faisons revivre le Club du Crocodile

Pier Virgilio Dastoli — 2011-04-16T11:42:00Z

Spinelli disait, en citant Cicéron, que le Parlement européen est une “mala bestia” comme l'était le Sénat de Rome. Spinelli aussi était à sa façon une mala bestia puisque il avait été éduqué dans les prisons de Mussolini et dans l'exil forcé de Ventotene où il avait été envoyé par le fascisme et non pas pour faire du tourisme comme cela a été affirmé par le Cavaliere Berlusconi. Tout en étant une mala bestia, Spinelli était très ému quand il est entré en 1979 dans l'hémicycle du Parlement élu à Strasbourg : “la citadelle de la démocratie européenne”.

Le Parlement européen élu était pour Spinelli le seul lieu politique en Europe où une action constituante aurait pu se développer avec une méthode démocratique et où un compromis de haut niveau aurait pu se dessiner parmi les grandes familles politiques européennes. De par leur nature, les gouvernements nationaux n'auraient pas été capables de dessiner ce compromis de haut niveau, chacun étant lié à la défense d'un point de vue national.

Le premier Parlement élu en juin 1979 n'était pas composé de députés doués d'un esprit révolutionnaire et il était donc nécessaire de leur faire comprendre que les pouvoirs attribués à l'assemblée par les traités ne permettaient pas de faire sortir les Communautés de la crise dans laquelle elles avaient été plongées par l'impuissance des États nationaux. C'est sur la base de ce constat que la première initiative de Spinelli dans le premier Parlement élu a été liée au pouvoir de veto attribué par les traités sur le budget et non pas au lancement d'une improbable campagne pour un État fédéral. Ainsi, le Parlement européen a refusé en décembre 1979 son accord sur le budget 1980 adopté par le Conseil à la suite du chantage de Mrs Thatcher (I want my money back) et avec la complicité de la Commission de Gaston Thorn.

Après six mois de tractations inutiles, le Parlement élu a été obligé d'accepter un budget encore plus inacceptable que celui refusé en décembre 1979 en donnant ainsi la possibilité à Spinelli de faire comprendre à ses collègues l'urgence et la nécessité d'une action constituante.

Le Club du Crocodile est né dans ce cadre de paralysie institutionnelle, en prenant son nom d'un restaurant de Strasbourg où Spinelli a réuni le premier petit groupe de députés qui avaient accepté de sortir de l'immobilisme de leurs groupes politiques et de faire partie d'un intergroupe d'innovateurs.

Animé par Spinelli et soutenu par une lettre périodique envoyée aux députés européens et nationaux, le Club du Crocodile a été à l'origine du processus qui, par le biais du projet de Traité instituant l'Union européenne (le « projet Spinelli » du 14 février 1984), a permis d'ouvrir un chantier de reformes constitutionnelles européennes qui a été provisoirement fermé par le modeste compromis intergouvernemental du Traité de Lisbonne en 2007 et donc avant la crise financière qui a changé le monde.

Le « projet Spinelli » a été entre autres à l'origine de la procédure de codécision législative, du principe de subsidiarité, de la citoyenneté européenne, de la Charte des droits fondamentaux, du vote à la majorité au Conseil, d'une politique de la société au niveau européen et d'une répartition raisonnable des compétences entre l'Union et ses États membres.

Avec sagesse, Spinelli avait renoncé à appeler son projet « constitution européenne » et à y insérer une référence inutile à la méthode fédéraliste. Avec clairvoyance, Spinelli avait alerté les députés que la bataille constituante aurait été gagnée à la condition de considérer le projet de l'assemblée comme un texte à prendre ou à laisser et non pas comme un document de travail à soumettre aux diplomates nationaux ainsi qu'au principe démocratique d'une décision à la majorité des gouvernements disposés à accepter de faire partie du groupe des innovateurs.

La clairvoyance de Spinelli a été annulée en premier lieu par les immobilistes du Parlement européen et notamment par le chef du groupe libéral Martin Bangemann qui agissait aux ordres du ministre des affaires étrangères allemand Genscher et avec l'appui d'une partie des fédéralistes et du Mouvement Européen, par la majorité des socialistes français, par le filibustering d'une minorité de députés sociaux-démocrates allemands et par le nationalisme borné de la gauche communiste.

La clairvoyance de Spinelli a été ensuite battue par les gouvernements nationaux qui ont décidé de créer un énième groupe de sages qui a ouvert la voie au compromis de l'Acte Unique Européen (« la montagne a accouché d'une souris » disait Spinelli).
Aujourd'hui, l'Union européenne est encore une fois dans un état de crise et l'engrenage (c'est le mot utilisé par Delors pour indiquer la méthode communautaire) n'est pas en mesure de trouver les solutions nécessaires et urgentes pour sortir de la crise.

Le compromis en matière financière atteint par les gouvernements nationaux conduits par le nouveau président permanent du Conseil européen sont boiteux et ils ne vont pas résister à la preuve des réponses que l'Union sera appelée à donner au besoin d'assurer les biens communs ayant une dimension européenne. A juste titre, les chefs des familles politiques européennes ont dénoncé à la veille du Sommet européen de juin dernier la dérive intergouvernementale et donc non démocratique du Conseil européen présidé par Herman Van Rompuy.

Afin de trouver pendant cette législature un compromis de haut niveau sur les nouvelles politiques dont l'Union européenne a besoin et sur les ressources financières pour les réaliser, il serait nécessaire et urgent de promouvoir la convocation d'une troisième convention à l'instar de celles sur la Charte des droits fondamentaux et sur la constitution européenne, comme l'avait proposé en 2003 le socialiste français Olivier Duhamel. Ainsi, les représentants de la démocratie européenne in statu nascendi qui siègent au Parlement européen et les représentants des démocraties nationales qui siègent dans les parlements nationaux pourraient assumer ensemble la responsabilité de donner à l'Union les moyens pour agir et jeter les bases d'un vrai gouvernement économique européen.

Le chantier européen ne peut pas s'arrêter à Lisbonne mais il devrait continuer à travailler afin de réaliser, comme cela a été proposé par Guy Verhofstadt et par Joschka Fischer, les Etats Unis d'Europe. En s'inspirant à nouveau des idées de Spinelli et de la méthode du Club du Crocodile, le chantier devrait s'ouvrir à nouveau en 2014 dans le prochain Parlement européen élu sur la base d'un mandat constituant attribué par le Conseil européen et/ou par les grandes familles politiques pendant la campagne électorale européenne. Il serait indispensable de trouver en temps utile un accord sur une procédure électorale uniforme comme le proposent Andrew Duff et la commission des affaires constitutionnelles du Parlement européen et que le programme constituant des familles politiques soit accompagné par la désignation de leur candidat à la présidence de la Commission européenne.

Il faut tisser dès maintenant les fils d'un accord politique au sein du Parlement européen en y associant les innovateurs qui existent dans les parlements nationaux. Trente ans après la fondation du Club du Crocodile, le moment est venu de fonder un « nouveau Club du Crocodile » dont les membres soient engagés selon l'esprit et la méthode suivis par Spinelli en 1980.

Sachez oser, Madames et Messieurs les parlementaires européens.

Pier Virgilio DASTOLI
Vice-Président du Conseil italien du Mouvement européen - Président du MFE - Région Latium - Rome

Spinelli, un visionnaire, un bâtisseur

Pier Virgilio Dastoli — 2008-06-10T07:17:08Z

Pier Virgilio DASTOLI
Ancien Secrétaire général du Mouvement européen international et porte-parole du Forum permanent de la société
civile. Ancien chef de cabinet d'Altiero Spinelli au Parlement européen
Universitaire. Directeur du Bureau de la Commission européenne à Rome
Texte publié à l'origine sur le site de l'AFSL, Action Fédéralisme - « Socialisme & Liberté »

« Altiero Spinelli aurait célébré son centième anniversaire.
Il était né à Rome le 31 août 1907 mais ses origines étaient
du sud de l'Italie en partie des Pouilles et en partie des
Abruzzes.
Etant adolescent à l'arrivée du fascisme et ayant été
éduqué par son père aux valeurs de la démocratie et de la
solidarité, il a bientôt décidé d'engager son combat
politique dans le camp des jeunes communistes où il
devenu rapidement un des dirigeants. Il était passionné
plus par les questions de société que par l'idéologie du
parti dont sa sympathie pour Gramsci et son opposition à
Bordiga. Jeune étudiant en droit, il a été arrêté en 1927 par
la police de Mussolini, condamné par le Tribunal Spécial
et envoyé en prison pour 16 ans. Ses intérêts culturels et sa
vision de la vie l'ont amené à s'éloigner de la dure
discipline idéologique du parti communiste et c'est ainsi
qu'il en a été expulsé en 1937.
Dès cette année et jusqu'à 1943, le fascisme l'avait envoyé
aux confins dans la petite île de Ventotene où sa formation
culturelle s'est concentrée notamment sur les textes
économiques de Luigi Einaudi et les textes politiques des
fédéralistes anglais et américains.
Comme Jean Monnet à Alger, il était arrivé en 1941 à la
conviction que la démocratie aurait gagné sur le
totalitarisme mais que la paix aurait été solide sur le
continent à la condition de transformer les relations entre
les nations en un système fédéral.
Depuis lors, le Manifeste de Ventotene, écrit avec Ernesto
Rossi, est devenu un texte fondamental pour toute
réflexion sur les raisons qui sont à la base de l'unification
européenne.
Altiero Spinelli est entré à juste titre dans le Panthéon des
Pères de l'Europe avec Jean Monnet, Robert Schuman,
Konrad Adenauer, Alcide De Gasperi, Paul-Henri Spaak
en apportant au processus d'intégration sa contribution
originale.
A l'occasion de son centième anniversaire, il faut rappeler
en premier lieu le rôle d'éducateur qu'il a joué avec la
fondation en 1943 et l'animation du mouvement
fédéraliste permettant ainsi à des milliers des jeunes de
s'engager pour les valeurs de la liberté et de la démocratie
ainsi que le rôle de penseur et de formateur avec la
création de l'Institut des Affaires Internationales.
La partie la plus importante de son action et de sa pensée
est celle qu'il a laissée au sein des institutions
européennes. En tant que membre de la Commission
européenne de 1970 à 1976, il a conçu et mis en œuvre les
premiers éléments de politiques communes qui sont
aujourd'hui au centre de l'action de l'Union européenne :
l'environnement, la recherche, l'industrie, la culture.
En tant que député européen de 1976 à 1986, il a amené
l'Assemblée à assumer un rôle quasi-constituant en
adoptant à une très large majorité le projet de traité
instituant l'Union européenne.
Sans ce projet, aucun progrès vers une intégration
européenne plus démocratique et plus efficace n'aurait été
possible puisque toute les révisions des traités depuis
l'Acte unique jusqu'à celle qui est aujourd'hui sur la table
de la CIG se sont inspirées des éléments fondamentaux du
travail accompli en 1984 par le Parlement européen : le
principe de subsidiarité, le partage de compétences entre
l'Union et les Etats, la hiérarchie des normes, le pouvoir de
codécision, le renforcement du rôle de la Commission, les
droits fondamentaux et la citoyenneté européenne,
l'intégration différenciée...
Ainsi, nous devons rendre aujourd'hui un hommage
convaincu et reconnaissant au visionnaire et au bâtisseur
en nous engageant à poursuivre son action sur la voie de la
démocratie européenne ».