Presse fédéraliste

Brochure « New Deal 4 Europe »

2014-12-09T21:53:11Z

Presse Fédéraliste présente :

Jean-Francis Billion et Jean-Luc Prevel, compilateurs

Préface d'Antonio Padoa Schioppa

New Deal 4 Europe
Pour un plan européen extraordinaire de développement durable et de création d'emplois
Une Initiative citoyenne européenne pour sauver le projet européen

76 pages
Format : 21 x 29,7 cms.
Prix : 12,00 € ¤ ISBN : ISSN 0336-3856
Supplément à la revue trimestrielle
Fédéchoses – pour le fédéralisme – n° 165

Brochure ICE New Deal 4 Europe : Bon de commande

Un gouvernement européen pour le développement

Antonio Longo — 2014-05-01T08:14:21Z

En décembre 1917, juste après la Révolution d'octobre, Lénine s'est adressé, dans un bref écrit, aux peuples d'Occident épuisés par la guerre. Il ne dit pas « Révolution en Occident tout de suite ! », ni « Pour une autre Europe » ou des proclamations de ce type, mais plutôt : « Deux questions ont émergé actuellement au premier plan parmi toutes les autres questions politiques : la question du pain et celle de la paix » [1]. Tout en laissant sur le fond la question de la révolution socialiste, il place au premier plan la question du « pain et de la paix », mot d'ordre minimaliste en apparence. En réalité, c'était la seule qui se faisait l'interprète de l'envie de mettre fin au massacre entre les peuples et de sortir de la misère dans laquelle l'Europe était précipitée (et qui, entre autre, aurait aussi permis à la révolution en URSS de se consolider en interne).

Mutatis mutandis, si nous voulions traduire aujourd'hui ce mot d'ordre d'il y a quasiment un siècle, dans l'actualité d'une crise européenne qui dure depuis plusieurs années et qui risque, avec l'accroissement de l'anti-européisme, de mettre en cause le processus-même de l'unification européenne (et donc la paix et le bien-être économique qui s'en est suivi), quel mot d'ordre devrions-nous utiliser ?

Aujourd'hui en Europe, il n'y a pas une guerre militaire, la création d'institutions communes (l'Union européenne, [UE]) a empêché que cela arrive, même si nous savons que, au-delà des frontières de l'Union, la guerre est encore possible.

Mais c'est depuis plusieurs années qu'une crise économique et sociale forte, alimente une division économique et sociale au sein de l'Union (et plus encore dans l'eurozone elle-même), et des sentiments d'hostilité entre peuples du Nord et du Sud de l'Europe entre ceux qui se considèrent comme « vertueux » et ceux qui sont considérés comme « dépensiers ». Et cela crée l'illusion d'une reconquête de la souveraineté monétaire comme moyen pour relancer la croissance sur une base inflationniste. Et qui, en tant que telle, alimente l'idée fallacieuse d'une démocratie qui, pour en être véritablement une, devrait s'arrêter aux frontières nationales (quel abri illusoire contre la volonté de la finance internationale). Et qui, enfin, alimente une volonté de séparatisme à l'intérieur des Etats-nations eux-mêmes de la part de régions qui pensent pouvoir sauvegarder leur propre bien-être économique en se transformant en « Etat indépendant » !

Cette pseudo-guerre est en train de diviser l'Europe en l'exposant au risque du retour de ce que Altiero Spinelli appelait « les vieilles apories du passé » : le nationalisme, le fascisme, la guerre.

Alimenté par la crise économique et sociale que cette Union -dirigée par les gouvernements nationaux- n'est pas en mesure d'affronter, on constate aussi un appauvrissement progressif de larges couches sociales de la population européenne et pas seulement dans les pays méditerranéens. Selon Eurostat, 120 millions d'Européens sont en danger de pauvreté ou d'exclusion sociale ; 50 millions d'Européens vivent dans des familles où il n'y a pas de travail ; 40 millions d'Européens vivent dans des conditions difficiles (ils ne réussissent pas à payer leurs dettes ou sont sans chauffage).

L'Europe a donc besoin de dépasser rapidement ce double risque potentiel : le retour de la guerre et de la misère. Il y a donc encore une fois besoin de « la paix et du pain ».

Qu'est-ce qui peut répondre aujourd'hui au besoin de consolider la paix entre les Européens ? Il ne peut y avoir aucun doute sur la réponse : seul un « gouvernement commun » est la garantie maximale de la paix entre les Européens. Un gouvernement européen, issu du vote des citoyens, démocratique en tant que responsable devant le Parlement européen. C'est ce qui manque pour atteindre l'unité politique et la garantie de l'irréversibilité de la paix obtenue jusqu'ici par le processus de la construction européenne.

Et qu'est-ce qui correspond aujourd'hui au besoin du « pain », c'est à dire qu'est ce qui peut éviter une dégénérescence de la crise qui se traduirait par un déclin économique inéluctable qui marginaliserait l'Europe dans un monde qui se développe dans d'autres directions ? Dans un tel cas aussi, la réponse est immédiate : un grand Plan européen de développement, géré par les institutions européennes avec des ressources propres. Non pas la somme de petits programmes, inutiles et coûteux, de « croissance nationale » mais un Plan européen de développement basé sur des investissements massifs dans la société de la connaissance, dans des secteurs dans lesquels se joue notre capacité de compétition face aux géants mondiaux.

Le « gouvernement européen » et le « Plan de développement » sont donc deux choses étroitement liées comme la « paix et le pain ». Ce ne peut être en fait qu'un « gouvernement » qui réalise un Plan économique de développement.

Il en découle que demander un « Plan européen extraordinaire de développement durable et pour l'emploi », comme les mouvements fédéralistes, européistes et de la société civile le demandent en activant l'Initiative des citoyens européens (ICE) « Newdeal4Europe », signifie en réalité demander aussi un « gouvernement européen » pour réaliser le Plan.

Un gouvernement européen pour le développement est ainsi ce dont l'Europe a besoin pour sortir de la crise économique et sociale, battre les mouvements nationalistes et anti-européens, ouvrir la voie à une réforme des institutions européennes dans un sens fédéral et amener ainsi à son terme le processus de l'unité politique des Européens.

[1] « Pour le pain et pour la paix » écrit le 14 (27) décembre 1917, publié pour la première fois en allemand dans la Jugend-Internationale, n. 11, mai 1918.

Éditorial - Fédéchoses n°162

2014-01-07T07:40:38Z

Ce numéro de Fédéchoses, qui clôture notre 40ème année de publication, comprend (« hors dossiers ») divers articles consacrés à la « question Rom », à la culture fédéraliste italienne ou à l'histoire du mouvement fédéraliste en Grande-Bretagne pour rappeler l'importance du fédéralisme militant britannique de l'entre-deux guerres.

On pourra y voir un clin d'oeil à la publication l'année prochaine d'un nouveau volume de la collection « Textes fédéralistes » de Fédérop, avec le soutien financier de Presse Fédéraliste, consacré aux écrits de Philip H. Kerr, Le pacifisme ne suffit pas. Le patriotisme non plus.

Notre Focus, traite de l'état de l'Union européenne, des prochaines élections européennes et de l'élection du Président de la Commission européenne qui devrait, selon le Traité de Lisbonnne, découler dorénavant de leur résultat, du regain nationaliste, de la Grande-Bretagne et de l'Allemagne dans leurs rapports à l'Europe…

Notre Féd'actualité, lui, est consacré tout à la fois à la récente réunion à Bruxelles de la Campagne pour une Assemblée parlementaire des Nations unies et à la prémière « semaine d'action pour un parlement global », sous le slogan « A World Parliament now ! » deux événements étroitement imbriqués.

Notre bibliographie rend compte d'un récent numéro remarquable de L'Europe en formation, sur le thème de la souveraineté, et d'un excellent livre de textes inédits de l'Abbé Pierre faisant une juste place à ses convictions fédéralistes et pacifistes.

L'ICE « New Deal 4 Europe » prochainement transmise à la Commission européenne

La deuxième partie de notre édito est intégralement consacrée à l'ICE « A New Deal 4 Europe » et s'achève sur le texte de la question que le Comité européen pour l'ICE, émanation des 8 premiers Comités nationaux existant à ce jour (par ordre de création : Italie, Grèce, France, Belgique, République tchèque, Espagne Luxembourg, Hongrie) doit présenter dans les tout prochains jours à la Commission européenne afin, qu'après sa validation, son esprit puisse animer la campagne des fédéralistes et de la société civile pro-européenne pour les élections européennes du 25 mai.

Fédéchoses

« New Deal 4 Europe »

Pour un plan européen extraordinaire de développement durable et de création d'emplois.

**I) Objet

Un plan d'investissements publics en vue de faire sortir l'Europe de la crise moyennant le développement d'une société de la connaissance et la création de nouveaux emplois, en particulier pour les jeunes.

**II) Objectifs principaux

Un programme extraordinaire d'investissements publics de l'UE pour la production et le financement de biens publics européens (énergies renouvelables, recherche et innovation, réseaux d'infrastructures, protection de l'environnement et du patrimoine culturel, agriculture écologique, etc.).
Un Fonds européen extraordinaire de solidarité pour la création de nouveaux emplois, en particulier pour les jeunes ;
Une augmentation des ressources propres du budget européen par le biais d'une taxe sur les transactions financières et une « taxe carbone ».

**III) Base juridique

Art 3 TUE
Art 38, 39, 145, 170, 171, 173, 179, 180, 181, 311, 352 du TFUE.

Website : www.newdeal4europe.eu
Twitter : www.twitter.com/NewDeal4Europe
Facebook : www.facebook.com/NewDeal4Europe

Comité français pour l'ICE ; ice@pressefederaliste.eu

Année européenne des citoyens et lutte contre l'extrême-droite…

2013-07-09T22:39:23Z

Europe intergouvernementale… : Europe de Bisounours !

En cette année européenne des citoyens, la démocratie ne se porte pas pour le mieux, au niveau national, comme au niveau européen.

Déjà, il y a 23 ans, en éditorial de Fédéchoses (4° trimestre 1990), nous insistions sur les risques que faisait courir la montée du Front National, liée à l'incapacité de l'État national de régler les problèmes économiques et politiques. Déjà dénoncé par Altiero Spinelli au début des années cinquante du siècle dernier, alors qu'il allait lancer une action phare des fédéralistes le Congrès du peuple européen (CPE), le caractère illégitime des États nationaux, n'a fait que s'aggraver dans la mesure où ils étaient, et sont de plus en plus, incapables de répondre aux besoins et aux aspirations des citoyens, d'assurer leur avenir et
aujourd'hui en particulier celui des jeunes. Malgré les béquilles que leur a fourni l'intégration économique de l'Europe les
États européens, et leur création l'Union européenne (UE), ne peuvent que continuer à claudiquer et à boitiller…

L'intégration fonctionnaliste n'a pas non plus suffi à construire le « rempart fédéral de la démocratie européenne ».

Partout en Europe, nous assistons à la floraison de populismes, de droite comme de gauche, qui refusent hystériquement
toute avancée démocratique que ce soit vers le haut, l'Europe et bien sûr le monde, ou vers le bas avec un vrai pouvoir aux
communautés locales et régionales. Toutefois, ce qui est plus nouveau, la conscience qu'ont les citoyens européens de
l'inefficacité et du caractère non démocratique de l'UE actuelle n'a jamais été aussi vive.

En France, par ailleurs, cerise sur le gâteau, la tentative de réformer l'État à travers « l'acte III de la décentralisation »
apparaît vouée à l'échec. La mise en place des métropoles, sans véritable réflexion d'ensemble ni mise à plat indispensable
des compétences des départements et des régions va rajouter une couche superfétatoire au mille-feuille institutionnel et créer
des départements croupions comme le Rhône, facilitant là encore le développement de populismes de toute sorte en
particulier celui d'élus accrochés à leur illusoire prébende (comme dans le Haut-Rhin récemment)… Quant à la mise en
oeuvre de la Charte européenne des langues régionales, promise lors de la campagne de François Hollande, elle est une
nouvelle fois passée à la trappe !

…élections européennes et stratégie des fédéralistes

Dans moins d'un an se tiendront les prochaines élections européennes. Le risque est d'une part que l'abstention soit
supérieure à celle de 2009 et d'autre part que de nombreux votants donnent leur voix aux partis eurosceptiques qui font leur miel de la désaffection des citoyens face à la mal-gouvernance de l'UE. Par ailleurs, faute d'une réforme électorale telle que
celle qui était proposée par les fédéralistes à travers la mise en place d'une circonscription européenne pour l'élection d'un nombre significatif de parlementaires, les élus européens resteront largement prisonniers des positions des états-majors de
leurs partis politiques nationaux.

Dans cet environnement et cette situation que peuvent faire les fédéralistes ? Quelle action doivent-ils mener pour « soulever l'enthousiasme des foules » et orienter dans un sens progressiste la campagne des élections européennes ?

Doivent-ils, comme le pensent certains de nos amis italiens, considérer que l'UE à 28 (depuis l'intégration de la Croatie) est ingouvernable et la passer par perte et profits en décidant, sans consulter personne et en réfléchissant en vase clos, d'axer
toute stratégie sur le budget de l'eurozone et une éventuelle intégration plus rapide d'une avant-garde fédérale déclarée par leurs soins et non par les États concernés ? Nous ne le croyons pas.

Par contre nous affirmons, et c'est pourquoi nous en reparlons dans ce numéro, que les fédéralistes ne peuvent et ne doivent pas laisser le nouvel instrument de démocratie participative européenne qu'est l'Initiative citoyenne européenne (ICE) aux
eurosceptiques. L'ICE, pour laquelle les fédéralistes se sont beaucoup battus (nos lecteurs peuvent retrouver sur ice@pressefederaliste.eu divers articles, en particulier de Sylvia Kaufmann et Pauline Gessant, sur leurs propositions à la
Convention européenne, dite Giscard). C'est pourquoi nous proposons de centrer la stratégie des fédéralistes sur le projet de « Plan européen de développement durable et pour la création d'emplois » autour duquel nous pensons possible de réunir un
vaste arc en ciel de forces culturelles, économiques, environnementales, syndicales et politiques. Ce plan pourrait être lancé par certain États seulement (ceux ayant validé les taxes carbone et sur les transactions financières) et serait ainsi susceptible
de dessiner dans le mouvement une éventuelle avant-garde fédérale d'États volontaires pour aller de l'avant par exemple vers la mise en place de ressources propres de l'UE. La création de six Comités nationaux promoteurs de l'ICE laisse
espérer la naissance, à l'automne, de son Comité européen et le démarrage de celle-ci avant la fin de l'année de manière à ce qu'elle soit au centre de la campagne électorale européenne avec, autre apport du Traité de Lisbonne et grande avancée
démocratique, le fait que le prochain Président de la Commission européenne DOIVE ETRE le leader de la coalition électorale ayant gagné la majorité des sièges du Parlement européen.

Il faut sans tarder mobiliser pour soutenir la campagne de « notre » ICE et pour préparer celle des prochaines élections européennes en poussant les partis à lui donner un véritable contenu politique européen en indiquant leur candidat à la
Présidence de la Commission et à s'engager pour la mise en place, au début de la prochaine législature, d'une Convention constituante pour aller vers la Fédération européenne avec ceux qui le voudront.